2013年9月24日,市場利率定價(jià)自律機(jī)制成立暨第一次工作會(huì)議在京召開。中國人民銀行黨委委員、副行長胡曉煉出席會(huì)議并講話,工商銀行等10家成員機(jī)構(gòu)代表參加了會(huì)議。
胡曉煉回顧總結(jié)了我國利率市場化改革取得的進(jìn)展,強(qiáng)調(diào)指出,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,是黨的十八大和“十二五”規(guī)劃明確提出的要求,也是今年黨中央和國務(wù)院部署的金融領(lǐng)域改革的重點(diǎn)任務(wù)。按照統(tǒng)一部署,近期有序推進(jìn)利率市場化工作的任務(wù)是:一是建立市場利率定價(jià)自律機(jī)制。市場利率定價(jià)自律機(jī)制是由金融機(jī)構(gòu)組成的市場定價(jià)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,旨在符合國家有關(guān)利率管理規(guī)定的前提下,對(duì)金融機(jī)構(gòu)自主確定的貨幣市場、信貸市場等金融市場利率進(jìn)行自律管理,維護(hù)市場正當(dāng)競爭秩序,促進(jìn)市場規(guī)范健康發(fā)展。二是開展貸款基礎(chǔ)利率報(bào)價(jià)工作。建立貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制,把市場基準(zhǔn)利率報(bào)價(jià)從貨幣市場拓展至信貸市場。隨著貸款利率管制全面放開,近期將以自律機(jī)制為基礎(chǔ),組織綜合實(shí)力較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)報(bào)出對(duì)其最優(yōu)質(zhì)客戶執(zhí)行的貸款利率,為金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品定價(jià)提供參考。這將有利于適應(yīng)貸款利率全面放開、實(shí)現(xiàn)市場化的需要。三是推進(jìn)同業(yè)存單發(fā)行與交易。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),立足近年來我國同業(yè)融資市場發(fā)展迅速的情況,近期將從在銀行間市場上發(fā)行同業(yè)存單入手,逐步擴(kuò)大負(fù)債產(chǎn)品的市場化定價(jià)范圍,進(jìn)一步豐富金融機(jī)構(gòu)市場化負(fù)債產(chǎn)品,從而為穩(wěn)妥有序推進(jìn)存款利率市場化創(chuàng)造條件。
胡曉煉強(qiáng)調(diào)了建立市場利率定價(jià)自律機(jī)制、貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革的意義。一是激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理定價(jià);二是通過建立信貸市場基礎(chǔ)利率,為金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品市場化定價(jià)提供參考;三是進(jìn)一步發(fā)展貨幣市場,規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù),防范金融風(fēng)險(xiǎn);四是強(qiáng)化定價(jià)自律管理,維護(hù)公平有序的市場競爭秩序。
胡曉煉對(duì)自律機(jī)制成員單位提出幾點(diǎn)希望:首先,要進(jìn)一步提高自身綜合實(shí)力,適應(yīng)利率市場化改革不斷推進(jìn)的市場環(huán)境;第二,要科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)和程序,開展好金融機(jī)構(gòu)合格審慎及綜合實(shí)力評(píng)估,發(fā)揮自律機(jī)制的激勵(lì)約束作用;第三,要加強(qiáng)研究,為推進(jìn)利率市場化改革建言獻(xiàn)策。中國人民銀行將根據(jù)利率市場化改革的總體安排,對(duì)市場利率定價(jià)自律機(jī)制成員采取一定的激勵(lì)約束措施,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高自主定價(jià)能力,提升金融服務(wù)水平。
會(huì)議審議通過了《市場利率定價(jià)自律機(jī)制工作指引》,明確了市場利率定價(jià)自律機(jī)制的組織架構(gòu)和工作機(jī)制,并對(duì)下一步建立貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制進(jìn)行了部署,審議通過了《貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布規(guī)則》。
會(huì)議選舉工商銀行行長易會(huì)滿作為首任市場利率定價(jià)自律機(jī)制主任委員。易會(huì)滿代表10家自律機(jī)制成員在會(huì)上發(fā)言,他表示,市場利率定價(jià)自律機(jī)制建設(shè)工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,各機(jī)制成員將按照利率市場化改革的總體部署和中央銀行的有關(guān)要求,從完善商業(yè)銀行公司治理、提升利率定價(jià)能力、探索貸款基礎(chǔ)利率運(yùn)用等多個(gè)層面積極參與并努力做好相關(guān)工作,共同促進(jìn)自律機(jī)制在利率市場化改革中發(fā)揮更大的作用。