從日前召開的河北省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上獲悉,省委、省政府近日出臺(tái)意見,要求進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度,以燕山—太行山、黑龍港流域連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)等地為重點(diǎn),緊緊抓住促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件兩大核心任務(wù),確保貧困縣3年部分脫貧,5年基本脫貧,2020年與全省其他地區(qū)基本上同步全面建成小康。今后5年,全省貧困地區(qū)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增。
意見要求,今后5年,貧困地區(qū)扶貧對(duì)象年人均純收入要比2010年增加1倍以上,達(dá)到6000元左右;特色產(chǎn)業(yè)更加突出,幫助有能力的貧困戶每戶發(fā)展一項(xiàng)能持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的項(xiàng)目,每個(gè)貧困村培育一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),每個(gè)貧困縣都有立縣項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,實(shí)現(xiàn)建制村村村通油(水泥)路、村內(nèi)主街道硬化,基本解決飲水安全問題;民居面貌明顯改觀,基本完成危房改造,實(shí)現(xiàn)廚房整潔衛(wèi)生、廁所無(wú)臭無(wú)害;公共服務(wù)普遍加強(qiáng),教學(xué)點(diǎn)信息化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,每村都有一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,農(nóng)村互助幸福院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,村莊生活污水和垃圾得到有效處理,綠化率達(dá)到30%以上。到2020年,扶貧對(duì)象人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元,基礎(chǔ)條件和基本公共服務(wù)主要指標(biāo)進(jìn)一步提高,基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),意見要求,要大力發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì),在環(huán)首都貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)水設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)林果等,打造環(huán)首都生態(tài)富裕帶;在太行山區(qū),繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、紅棗、蘋果為主的干鮮果品產(chǎn)業(yè)帶;在黑龍港地區(qū)建設(shè)全省“大菜籃”片區(qū),重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模化的果品、蔬菜、養(yǎng)殖基地。要積極推進(jìn)貧困地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),每個(gè)貧困縣要建成一個(gè)以上特色鮮明、功能多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
意見強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步運(yùn)用市場(chǎng)思維和開放辦法推進(jìn)扶貧開發(fā)。要加大招商引資力度,以深化百家央企、百家院所校進(jìn)河北和開展百家知名民企進(jìn)河北為契機(jī),力爭(zhēng)每年每個(gè)貧困縣引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目;要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)每個(gè)貧困村至少有一個(gè)農(nóng)民合作組織,探索完善政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、合作社、農(nóng)戶“五位一體”合作模式;要推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在貧困地區(qū)全面推行“零成本”注冊(cè),盡快培育一大批民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶。
意見要求,加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度?!笆濉逼陂g,平均每個(gè)國(guó)定貧困村投入財(cái)政扶貧資金不低于100萬(wàn)元,加上整合部門資金、信貸資金和社會(huì)資金,平均每村投入到300萬(wàn)元以上,省定貧困村力爭(zhēng)保持與國(guó)定貧困村相同或相近的投入力度。各級(jí)政府要把扶貧開發(fā)資金列入財(cái)政年度預(yù)算,并視財(cái)力逐年增加。各市和重點(diǎn)縣每年要拿出地方公共財(cái)政預(yù)算收入的1%以上,環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)等地縣每年要安排地方公共財(cái)政預(yù)算收入的2%以上專項(xiàng)用于扶貧開發(fā)。要強(qiáng)化對(duì)口幫扶,省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)要選派一批優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)鍛煉,對(duì)省直和市直部門沒有縣以下工作經(jīng)歷的年輕干部,要分期分批安排參加定點(diǎn)扶貧工作。(記者 四建磊)