9月9日，河北省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在張家口市赤城縣召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察阜平時(shí)的重要講話精神和省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，以市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，確保貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧致富和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。省委副書(shū)記趙勇出席會(huì)議并講話。副省長(zhǎng)沈小平主持會(huì)議，省委省政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)吳顯國(guó)出席會(huì)議。
會(huì)議指出，習(xí)近平總書(shū)記在今年元旦前夕到阜平縣看望困難群眾、考察扶貧工作，為河北省推進(jìn)新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前河北省扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，把思想統(tǒng)一到總書(shū)記對(duì)扶貧工作的形勢(shì)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到總書(shū)記提出的扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到總書(shū)記對(duì)扶貧工作的基本要求上來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)河北省扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，充分運(yùn)用市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新突破。一要大力發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì)。要大力推行政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、合作社、農(nóng)戶“五位一體”的股份合作模式，引導(dǎo)能人或龍頭企業(yè)領(lǐng)辦股份合作制經(jīng)濟(jì)。要把農(nóng)民組織起來(lái)，鼓勵(lì)群眾積極參與股份合作制經(jīng)濟(jì)，特別是加快發(fā)展土地股份合作社。要把發(fā)展規(guī)模化種養(yǎng)業(yè)作為股份合作制經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，在貧困縣(市、區(qū))集中發(fā)展一批大型蔬菜基地、果品基地、養(yǎng)殖基地等。二要大力發(fā)展家庭手工業(yè)。要把家庭手工業(yè)作為貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要抓手，把市場(chǎng)和農(nóng)民聯(lián)結(jié)起來(lái)，建立信息匯總平臺(tái)，推薦適宜農(nóng)村的手工業(yè)產(chǎn)品和行業(yè)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。要搞好工業(yè)設(shè)計(jì)，在家庭手工業(yè)集中地區(qū)建立公共平臺(tái)，提供設(shè)計(jì)服務(wù)。要加強(qiáng)與專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司合作，推動(dòng)義烏小商品市場(chǎng)、南三條市場(chǎng)、白溝市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)到貧困地區(qū)發(fā)展來(lái)料加工，加大對(duì)家庭手工業(yè)的政策扶持力度。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要像抓工業(yè)園區(qū)那樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，科學(xué)制定規(guī)劃，重點(diǎn)在環(huán)首都地區(qū)和城郊地區(qū)布局園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。要突出園區(qū)特色，每個(gè)園區(qū)要明確一兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)，總結(jié)推廣平山葫蘆峪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、轉(zhuǎn)讓、托管、租賃、轉(zhuǎn)換等方式向園區(qū)集中。要抓好公共平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條，每個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)要建設(shè)一個(gè)科技示范基地。要堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)、鄉(xiāng)村工業(yè)園區(qū)“三區(qū)互動(dòng)”，引導(dǎo)城市資本、工商資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。
會(huì)議要求，以市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要運(yùn)用市場(chǎng)手段籌資，采取土地增減掛鉤、引進(jìn)龍頭企業(yè)等方式籌集資金；開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作，聘請(qǐng)專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)；實(shí)行市場(chǎng)化管理，以市場(chǎng)方式破解管護(hù)難題。要從群眾最盼望、最受益的事情做起，著力抓好飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化等改造提升項(xiàng)目。要實(shí)施分類指導(dǎo)，把農(nóng)村劃分為永久保留村、中心村、歷史文化特色村，因村施策，不搞一刀切。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制。要強(qiáng)化工作責(zé)任，各級(jí)各部門要結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)照全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，明確每一年的目標(biāo)任務(wù)，排出時(shí)間表，確定責(zé)任人。要強(qiáng)化幫扶責(zé)任，積極主動(dòng)爭(zhēng)取幫扶單位支持，鞏固完善“七個(gè)一”的幫扶機(jī)制。要強(qiáng)化工作考核，研究制定關(guān)于扶貧工作考核的辦法和關(guān)于貧困縣(市、區(qū))動(dòng)態(tài)管理的辦法，調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富積極性。
與會(huì)代表在會(huì)前參觀了赤城縣萬(wàn)畝高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)果品示范園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、萬(wàn)畝中藥材種植示范園區(qū)和農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)村。張家口市、赤城縣、威縣、豐寧滿族自治縣等地的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作了交流發(fā)言。(記者 四建磊)
