國土資源部日前研究決定,自2013年起,啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè),并向各級(jí)國土資源主管部門和社會(huì)各界公開征求建設(shè)工作的意見和建議。
據(jù)介紹,此次地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)要求做到有制度、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)警、有評(píng)估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果。其主要內(nèi)容包括:建立地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)制度,做到防治有規(guī)劃、工作有計(jì)劃、年度有方案、點(diǎn)上有預(yù)案;縣(市、區(qū))人民政府成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,與部省項(xiàng)目配套的資金能及時(shí)到位,對(duì)群測(cè)群防員發(fā)放監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼,縣級(jí)國土資源主管部門設(shè)立地質(zhì)環(huán)境科或地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,核定編制人員不少于3人,且人員到位、職能明確;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均納入群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)監(jiān)測(cè)記錄進(jìn)行綜合分析整理,形成年度地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告;與氣象部門聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)(警)工作,及時(shí)形成本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息并發(fā)送給群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)中各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人;在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)施的建設(shè)工程、相關(guān)規(guī)劃,有開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估且評(píng)估提出的防治要求能得到落實(shí);在緊急情況下,能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并有效組織所有受威脅人員實(shí)施避讓,近5年隱患點(diǎn)成功避讓率在100%;經(jīng)常組織開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)政策宣傳、臨災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)普及、防治技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),基層地質(zhì)災(zāi)害防治人員基本掌握防災(zāi)技能,通過多種媒介開展宣傳工作;對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),每年至少開展一次應(yīng)急演練,在隱患點(diǎn)周邊居住或工作的人員每年至少參加一次;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅情況清楚,對(duì)已查明的可能有重大危害的隱患點(diǎn)制訂治理、搬遷計(jì)劃,并按計(jì)劃完成治理、搬遷工作,解除了隱患,連續(xù)五年未因地質(zhì)災(zāi)害造成人員損失。
據(jù)了解,2009年,國土資源部啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”(有組織、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報(bào)、有監(jiān)測(cè)、有手段、有警示)建設(shè)工作,至2012年底,全國累計(jì)建成1765個(gè),覆蓋了大部分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),計(jì)劃5年完成的任務(wù)提前1年完成。從上一輪的成果看,“十有縣”建設(shè)對(duì)提高基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力起到了重要作用。