9月2日,2013年度國家土地督察機構(gòu)干部整訓(xùn)班結(jié)班儀式在北戴河舉行。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明在講話中強調(diào),土地督察必須始終堅持黨的群眾路線,站穩(wěn)群眾立場,把國家利益至上、人民利益至上作為督察工作的價值取向,在保發(fā)展、保資源中,把保權(quán)益放在更加突出的位置。國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察徐德明,國土資源部黨組成員、國家土地副總督察張德霖參加。
姜大明指出,國家土地督察制度實施7年來,土地督察機構(gòu)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行職責(zé),督察工作得到黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。7年正是一個機構(gòu)爬坡越坎的關(guān)鍵時期,面對新形勢、新任務(wù),土地督察業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)也面臨新情況、新特點。推動土地督察工作不斷創(chuàng)造新業(yè)績,必須扎實開展中央部署的黨的群眾路線教育實踐活動,以此為契機,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);必須深入貫徹國務(wù)院轉(zhuǎn)變政府職能的工作部署,調(diào)整完善督察工作內(nèi)容和機制;必須加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),提高履職盡責(zé)能力,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和土地管理改革大局。
姜大明強調(diào),要緊密結(jié)合土地督察實際,增強教育實踐活動的針對性。一是要緊密聯(lián)系土地督察機構(gòu)實際推進教育實踐活動。進一步用中央精神統(tǒng)一思想,提高認識。要克服事不關(guān)己、消極觀望、影響業(yè)務(wù)、疲勞厭戰(zhàn)情緒,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在河北調(diào)研時的重要講話精神,調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾兩個積極性,打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ),抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵。土地督察必須始終堅持黨的群眾路線,要通過教育實踐活動,在土地督察機構(gòu)牢固樹立群眾路線觀點,牢牢站穩(wěn)群眾立場。要把國家利益至上、人民利益至上作為督察工作的價值取向,在保發(fā)展、保資源中,把保權(quán)益放在更加突出的位置上。要把群眾路線作為督察工作的組織原則和工作方法,在吃透中央精神部署的基礎(chǔ)上,深入了解人民群眾關(guān)心的問題,在兩個方面的結(jié)合點上組織督察工作;要緊緊依靠群眾拓寬督察工作的信息渠道,借助群眾的力量強化監(jiān)督檢查的效果。要始終堅持把是否符合人民群眾的根本利益作為檢驗督察工作的準繩。
二是要有效整改解決土地督察工作中的“四風(fēng)”問題。要對照總書記講話和教育實踐活動要求,更廣泛更深入地查找問題,把問題找準;要對“四風(fēng)”問題立行立改,增強教育實踐活動的成效;要注重制度建設(shè),防止“四風(fēng)”問題反彈。
三是教育實踐活動要和業(yè)務(wù)相融合,實實在在地為群眾解決難題。針對違規(guī)征地侵害群眾權(quán)益的專項督察,要把握好工作原則;要加強協(xié)調(diào),形成合力;要督促地方建立維護被征地農(nóng)民權(quán)益的長久之策。
姜大明要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,完善土地督察工作的內(nèi)容和機制。一是要推進國土資源管理職能轉(zhuǎn)變,實施簡政放權(quán),同時加強事前、事中、事后的監(jiān)管。二是圍繞提高監(jiān)管效能完善土地督察工作機制。完善土地督察工作機制要堅持國家土地督察制度的核心定位,堅持調(diào)動省級政府的積極性,堅持整改查處問題和防范化解問題并重。三是要圍繞中心和大局完善土地督察內(nèi)容。要更加注重對土地利用總體規(guī)劃實施的監(jiān)督,更加注重對土地市場秩序的監(jiān)督,更加注重對群眾土地權(quán)益問題的監(jiān)督。
姜大明要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高隊伍執(zhí)行力。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要議大事、懂全局、管本行,關(guān)注大局并在大局中找準自己的位置,全面了解土地管理各方面的工作,以問題為引導(dǎo),以提高工作效率為目標,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法,積極探索土地督察新的工作形式。二是督察干部隊伍要持續(xù)提升能力。要優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)干部勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的能力,注重督察文化的建設(shè)。三是土地督察干部要把廉政紀律作為一項鐵律。要筑牢廉潔從政的思想防線,完善業(yè)務(wù)風(fēng)險的管控機制,狠抓廉政制度的落實。
下午,姜大明、徐德明、張德霖還觀看了由派駐地方的9個土地督察局及國家土地總督察辦公室聯(lián)合演出的配樂詩歌朗誦會——“國家土地督察人的中國夢”。