標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán) 責(zé)任要嚴(yán) 執(zhí)行要嚴(yán)
■中央明確規(guī)定不能做的，堅(jiān)決執(zhí)行到底，決不允許打折扣、做選擇、搞變通
■防止責(zé)任不明，執(zhí)行起來一級推一級、部門推部門，大家都做好人
■堅(jiān)持制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，打消一些干部仍然存在的僥幸心理、觀望態(tài)度
可監(jiān)督 可檢查 可追究 可問責(zé)
■沒有具體辦法能夠追究責(zé)任的制度，有明確規(guī)定可追究責(zé)任、但卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行的制度，是稻草人、紙老虎
中共上海市委昨天下午舉行常委會群眾路線教育實(shí)踐活動第四次專題學(xué)習(xí)會，市委常委繼續(xù)結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，交流學(xué)習(xí)黨中央和習(xí)近平總書記重要講話精神的體會。市委書記韓正說，整改落實(shí)和建章立制是開展活動的關(guān)鍵，規(guī)章制度能不能管用、能不能真正解決突出問題，核心是要把走群眾路線貫穿全過程，作規(guī)定、定制度要堅(jiān)持一切從嚴(yán)，執(zhí)行制度要落腳到可監(jiān)督、可檢查、可追究、可問責(zé)，確保規(guī)章制度不是紙上談兵。
會上，市委常委艾寶俊、沈曉明、尹弘交流了各自的學(xué)習(xí)體會。
韓正指出，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，很容易抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。解決“四風(fēng)”問題，要抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，通過建立長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行，用具體的制度防范作風(fēng)問題反復(fù)，鞏固好的作風(fēng)。要把走群眾路線貫穿于整改落實(shí)、建章立制的全過程。從群眾中來到群眾中去，是保證制度正確的科學(xué)方法，切忌閉門造車、自娛自樂，否則就不可能建立健全管用的制度，即使有了制度也沒辦法操作執(zhí)行?！耙?guī)章制度關(guān)鍵是要管用，看準(zhǔn)了、就定下來；定下來、必須嚴(yán)格執(zhí)行；不嚴(yán)格執(zhí)行的、必須懲處?！?/p>
韓正說，建章立制，第一是標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，尤其對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，中央明確規(guī)定不能做的，堅(jiān)決執(zhí)行到底，決不允許打折扣、做選擇、搞變通；結(jié)合上海實(shí)際的制度規(guī)定，要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。第二是責(zé)任要嚴(yán)，必須明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體，防止責(zé)任不明，執(zhí)行起來一級推一級、部門推部門，大家都做好人，最終損害黨和政府的威信和形象，長此以往，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。第三是執(zhí)行要嚴(yán)，堅(jiān)持制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，打消一些干部仍然存在的僥幸心理、觀望態(tài)度，只有執(zhí)行嚴(yán)格，才能正風(fēng)肅紀(jì)，形成威懾。
韓正強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)制度最終要落腳到可監(jiān)督、可檢查、可追究、可問責(zé)，否則只是紙上談兵?！皼]有具體辦法能夠追究責(zé)任的制度，有明確規(guī)定可追究責(zé)任、但卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行的制度，是稻草人、紙老虎?！秉h內(nèi)制度執(zhí)行力的強(qiáng)弱，根本是取決于監(jiān)督和問責(zé)是否堅(jiān)決有力，取決于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有擔(dān)當(dāng)、有沒有堅(jiān)持黨性原則的標(biāo)準(zhǔn)。建章立制，不僅要明確什么是應(yīng)該和不應(yīng)該，更要建立健全違反制度的追究問責(zé)辦法，以及監(jiān)督檢查等配套措施，“我們改進(jìn)作風(fēng)，最終要體現(xiàn)在全市改革發(fā)展穩(wěn)定有新成績、民生建設(shè)有新成效、黨的建設(shè)各項(xiàng)工作有新成果上?！?/p>
