記者從山東省審計(jì)廳獲悉,山東省部署2013年度市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。今年,省審計(jì)廳受省委組織部委托承擔(dān)了26名省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù),包括兩個(gè)設(shè)區(qū)市的市委書記、市長同步審計(jì),22名縣(市、區(qū))委書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
據(jù)了解,此次審計(jì)是山東省歷年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人數(shù)最多、力度最大的一次。省審計(jì)廳直接承擔(dān)威海、泰安兩個(gè)設(shè)區(qū)市的書記、市長同步審計(jì)和14名縣(市、區(qū))委書記的審計(jì)任務(wù),其余8名縣(市、區(qū))委書記的審計(jì)授權(quán)相關(guān)市審計(jì)局組織實(shí)施。為實(shí)現(xiàn)縣委書記、縣長的同步審計(jì),今年創(chuàng)新了審計(jì)組織方式,由省審計(jì)廳組織市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一并對(duì)相關(guān)的縣(市、區(qū))長實(shí)施同步審計(jì),實(shí)行省、市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)力量,混合編組,共同實(shí)施。
對(duì)黨政一把手的審計(jì)意在健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,因此,審計(jì)關(guān)注重點(diǎn)將為國家經(jīng)濟(jì)政策和法律法規(guī)的落實(shí)、遵守情況;重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策程序、決策過程、執(zhí)行效果;財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益審查;直接分管部門的重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)履行管理、監(jiān)督職責(zé)的情況;任職期間民生政策落實(shí)及民生改善情況以及干部本人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況。
據(jù)省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室相關(guān)工作人員介紹,2010年至2012年全省共審計(jì)13626名領(lǐng)導(dǎo)干部,其中市委書記、市長11人,縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長317人,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)成為一項(xiàng)制度化、常態(tài)化的工作,在加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約,推進(jìn)民主法治建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。2012年省審計(jì)廳向有關(guān)部門移送了一批違規(guī)違紀(jì)問題線索,有2人被追究刑事責(zé)任,52人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,23人受到通報(bào)批評(píng)或行政處罰,10個(gè)單位受到行政警告或通報(bào)批評(píng)。
此外,在穩(wěn)步推進(jìn)市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)的基礎(chǔ)上,山東省還將拓展同步審計(jì)領(lǐng)域,將高校、科研院所黨政負(fù)責(zé)人納入同步審計(jì)范圍。
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主要領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)任期內(nèi)至少審計(jì)1次
2011年,國家審計(jì)署提出,“十二五”期間,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)制度化和經(jīng)?;?,范圍將覆蓋省委書記、省長等各級(jí)黨政一把手。
2011年,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)通知,山東省確定在全面覆蓋法定審計(jì)對(duì)象的同時(shí)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,確保審計(jì)范圍內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)任期內(nèi)至少審計(jì)1次。同時(shí)將突出審計(jì)重點(diǎn),選擇黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高以及職務(wù)行為影響大的黨委、政府工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部,掌管資金量大的政府性投資公司、國有和國有控股金融企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員,適時(shí)安排審計(jì)。(記者 趙小菊 通訊員 溫國棟 王照生)