為貫徹《義務(wù)教育法》,促進(jìn)教育公平,2008年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作的通知》(國發(fā)[2008]25號),決定在全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上,從2008年秋季學(xué)期起全部免除城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費。在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)毓k學(xué)校免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn),享受補(bǔ)助。免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費所需資金由省級人民政府統(tǒng)籌落實,省和省以下各級財政予以安排。為支持和引導(dǎo)各地做好免除學(xué)雜費的工作,中央財政對已經(jīng)整體免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費的省份,從免除之日起,按照免除學(xué)雜費資金的一定比例,安排獎勵資金。據(jù)統(tǒng)計,2008-2012年,中央財政共安排免學(xué)雜費補(bǔ)助資金157.2億元,其中:2012年31.7億元。全國每年共有約2900多萬名城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受到了免學(xué)雜費的政策或相應(yīng)補(bǔ)助,有效減輕了城市居民負(fù)擔(dān),城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全部實現(xiàn),受到了社會各界的好評。
在免除學(xué)雜費的同時,為切實解決好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題,對符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,按照相對就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀,免除學(xué)雜費,不收借讀費。中央財政對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育問題解決較好的省份給予適當(dāng)獎勵。據(jù)統(tǒng)計,2008-2012年中央財政共安排進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女獎勵性補(bǔ)助資金158.3億元,其中:2012年50.3億元。各地將中央獎勵資金主要用于補(bǔ)充接收農(nóng)民工隨遷子女的城市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費和改善辦學(xué)條件,重點向接收人數(shù)較多、條件薄弱的公辦學(xué)校傾斜,同時扶持接收農(nóng)民工隨遷子女的民辦學(xué)校。目前,對符合當(dāng)?shù)卣邮諚l件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,已全部免除學(xué)雜費,不收借讀費,基本做到了“以流入地為主、公辦學(xué)校為主”的要求,有力地促進(jìn)了農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。