國家糧食局關于切實做好當前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司、中國中紡集團公司：
2013年5月31日下午，中儲糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生火災事故。初步核查，過火糧囤和貨位共80個，糧食約5萬噸，主要是露天儲存的臨儲糧和最低收購價糧等政策性庫存。事故中沒有人員傷亡，直接燒損糧食初步估計在700噸至1300噸；現(xiàn)場明火已被撲滅，但仍有隱藏火點正在處置。由于大量糧食在滅火中被水浸泡，有關方面尚在緊急搶救。事故原因正在調查中。國家糧食局對此事故高度重視，迅速派出局領導帶隊的工作組到達事故現(xiàn)場，協(xié)調各有關單位采取有力措施，爭取把糧食損失降到最低程度。這起事故反映出個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不重視，崗位責任不落實，防范措施不到位，亟須采取切實措施嚴格整改。
當前，東北地區(qū)露天存糧較多，安全儲存難度較大，各地逐漸入夏，氣溫日益上升，加上汛期已至，夏糧收購在即，糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻、任務繁重。現(xiàn)就做好當前安全生產(chǎn)工作提出如下要求：
一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。各地糧食行政管理部門要按屬地原則，切實履行好行業(yè)主管職責，加強監(jiān)管督導。特別是中國儲備糧管理總公司，必須采取有力措施，徹底扭轉近年來事故多發(fā)頻發(fā)的局面。各地糧食企業(yè)都要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，尤其是企業(yè)主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)責任分解落實到領導班子成員、科室、班組、崗位，做到責任清晰、措施到位。要切實健全安全事故應急預案，一旦發(fā)生問題，要迅速響應，快速處置，把事故消除在初始狀態(tài)。要嚴格安全事故責任追究。
二是要堅決做好糧食企業(yè)消防工作。由于糧食易燃的特性，消防安全歷來是糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點，露天儲糧消防安全更是重中之重。露天囤垛應合理布局，預留安全通道，防止過密，囤外應加圍PVC阻燃苫布，并備齊消防器材，3級風以上應有人值守現(xiàn)場。庫區(qū)內應嚴格安全保衛(wèi)制度及人員車輛管理，及時清理庫區(qū)無關易燃物，嚴禁攜帶任何形式火種進入儲糧區(qū)，并對糧庫周邊火源進行監(jiān)測監(jiān)控。加強對動火及用電作業(yè)的現(xiàn)場管理，防止火花或漏電引發(fā)事故。完善消防工作機制和處置措施，平時加強演練，并與消防、氣象等部門密切聯(lián)系，落實防范和救援措施。
三是要提前做好夏糧收購各項安全準備。結合夏糧收購的前期準備，立即開展隱患排查工作，舉一反三，防止各類事故發(fā)生，確保收購安全和儲糧安全。行洪水患區(qū)存糧應盡快轉移至安全地帶，特別是國家政策性糧食要存放在條件較好的倉房內，并做好各項防汛準備。嚴禁超設計容量、超設計高度裝糧。“危倉老庫”未經(jīng)維修加固和安全鑒定不得用于收糧、存糧。加強糧情檢測，對于發(fā)熱糧、高水分糧和蟲糧要及時處理，避免壞糧。針對入夏高溫高濕等特點，要準備好防霉劑。在處置隱患的過程中，要嚴防衍生事故和次生災害發(fā)生。
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國家糧食局
二〇一三年六月二日
