橋頭堡建設(shè)讓云嶺大地掀起了一輪輪發(fā)展的熱潮，推動(dòng)云南創(chuàng)造著一個(gè)個(gè)建設(shè)奇跡。記者日前從云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，橋頭堡建設(shè)啟動(dòng)兩年來(lái)，省委、省政府高度重視、全面部署，國(guó)家層面支持力度空前，各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展迅速、亮點(diǎn)紛呈。
國(guó)家發(fā)改委今年1月28日正式發(fā)布《云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡總體規(guī)劃（2012—2020年）》。作為橋頭堡建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，整個(gè)橋頭堡建設(shè)的框架更加明晰，全省正按照《規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局、重點(diǎn)任務(wù)，積極有序推進(jìn)橋頭堡建設(shè)。
建立了國(guó)家層面的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。第一次部際聯(lián)席會(huì)議已于2012年6月在北京成功召開(kāi)，現(xiàn)正籌備第二次部際聯(lián)席會(huì)議。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家46個(gè)有關(guān)部委和云南省建立了部省聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決橋頭堡建設(shè)中存在的問(wèn)題，形成國(guó)家相關(guān)部委和云南省上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)調(diào)推動(dòng)橋頭堡建設(shè)的格局。
啟動(dòng)實(shí)施了一批交通、能源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目。鐵路建設(shè)上，按照“八入滇、四出境”規(guī)劃推進(jìn)，力爭(zhēng)“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工建設(shè)并大部分建成；公路建設(shè)上，按照“七入滇、四出境”的規(guī)劃推進(jìn)，云南境內(nèi)段基本實(shí)現(xiàn)高等級(jí)化，南北大通道麻柳灣至昭通、待補(bǔ)至功山、昭通至?xí)晒芬验_(kāi)工建設(shè)；民用機(jī)場(chǎng)和航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效明顯，全省目前共有機(jī)場(chǎng)12個(gè)，民用機(jī)場(chǎng)數(shù)量居全國(guó)第二位，全省共開(kāi)通連接89個(gè)國(guó)內(nèi)城市的275條國(guó)內(nèi)航線，開(kāi)通了26個(gè)國(guó)際城市的38條國(guó)際航線，開(kāi)通地區(qū)城市3個(gè)地區(qū)航線6條；昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，瀘沽湖機(jī)場(chǎng)、滄源機(jī)場(chǎng)、瀾滄機(jī)場(chǎng)、紅河機(jī)場(chǎng)各項(xiàng)工作進(jìn)展迅速；內(nèi)河航運(yùn)及港口建設(shè)上，瀾滄江—湄公河跨國(guó)航運(yùn)已全面建成瀾滄江五級(jí)航道體系，富寧等4個(gè)港口的改擴(kuò)建提升了港口碼頭服務(wù)能力和運(yùn)輸能力；大力實(shí)施興水強(qiáng)滇戰(zhàn)略，中緬油氣管道全面開(kāi)工，國(guó)內(nèi)最大的跨國(guó)電力聯(lián)網(wǎng)工程建成，已向越南、老撾輸電，全面打響園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”，啟動(dòng)了滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
簽訂了一批戰(zhàn)略合作協(xié)議。云南已經(jīng)與42個(gè)國(guó)家部委、11個(gè)中央金融機(jī)構(gòu)、32家國(guó)有大型企業(yè)簽訂了支持云南橋頭堡建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。2012年，國(guó)家發(fā)改委安排云南中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資256億元。
財(cái)政部明確2012年至2016年每年給予橋頭堡建設(shè)綜合財(cái)力補(bǔ)助8億元；國(guó)土資源部將云南省列入全國(guó)首批“低丘緩坡荒灘土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)”；已成功舉辦5屆的中國(guó)—南亞國(guó)家商品展升格為中國(guó)—南亞博覽會(huì)，6月6日首屆南博會(huì)即將開(kāi)幕。
啟動(dòng)沿邊開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。我省已出臺(tái)了支持邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的若干意見(jiàn)。《瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資活動(dòng)正緊鑼密鼓推進(jìn)。云南與老撾南塔省協(xié)商建設(shè)中老磨憨—磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，正式組建聯(lián)合工作組。紅河綜合保稅區(qū)的審批設(shè)立已征求完國(guó)家相關(guān)部委意見(jiàn)。麗江機(jī)場(chǎng)口岸、勐康口岸、河口公路口岸獲國(guó)家批準(zhǔn)正式開(kāi)放。
加快建設(shè)昆明區(qū)域性國(guó)際金融中心，實(shí)施金融入滇工程，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)已入駐昆明泛亞金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)，并與多家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成入駐意向。目前，恒生銀行、匯豐銀行、東亞銀行已入駐昆明，還有多家外資銀行來(lái)滇考察，表示了入滇發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，云南金融開(kāi)放招商環(huán)境日趨向好。
搭建起開(kāi)放合作新平臺(tái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作日益深化。云南開(kāi)展了一系列對(duì)外友好交流活動(dòng)，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化，雙邊、多邊國(guó)際合作機(jī)制得到進(jìn)一步鞏固和完善，中國(guó)云南—老撾北部合作工作組機(jī)制進(jìn)一步完善。
推進(jìn)興邊富民工程，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)。在兩輪興邊富民工程的基礎(chǔ)上，2012年全省再次啟動(dòng)“十二五”興邊富民工程，實(shí)施“十大工程”和“十大保障”，并編制烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)和云南省藏區(qū)4個(gè)片區(qū)的省級(jí)實(shí)施規(guī)劃，對(duì)集中連片特困地區(qū)脫貧發(fā)展做出統(tǒng)籌部署。
設(shè)立了“云南省生物多樣性保護(hù)基金會(huì)”和“云南生物多樣性研究院”，我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)野生生物種質(zhì)資源庫(kù)——中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)已投入運(yùn)行，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱市設(shè)立，《云南省濕地保護(hù)條例》即將出臺(tái)。
