為保護農(nóng)民利益,保證食用油市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定,促進食用油產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)批復(fù)精神,國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于5月23日印發(fā)了《關(guān)于切實做好2013年國家臨時存儲菜籽(油)收購工作的通知》(國糧調(diào)〔2013〕117號)。
通知明確,這次國家臨時存儲油菜籽收購總量暫按500萬噸掌握(折菜籽油166.7萬噸左右),收購執(zhí)行區(qū)域為內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海和新疆等省(區(qū)、市)。以上收購總量如不能滿足實際收購需要,國家有關(guān)部門將另行研究。這次國家臨時存儲菜籽油收購,采取由委托收儲企業(yè)按規(guī)定掛牌價格向農(nóng)民收購油菜籽,再委托加工企業(yè)加工成菜籽油轉(zhuǎn)為國家臨時存儲油的方式進行。油菜籽掛牌收購價格為2.55元/斤(國標三等質(zhì)量標準,相鄰等級之間差價按0.02元/斤掌握)。
通知強調(diào),入庫的國家臨時存儲菜籽油質(zhì)量標準為國標四級,不符合標準的菜籽油不得入庫。嚴禁從現(xiàn)有庫存陳油中劃轉(zhuǎn)或直接收購菜籽油入庫;嚴禁將進口油菜籽加工后作為國家臨時存儲油入庫;不得有混摻棉籽油、棕櫚油等摻雜使假行為。
通知要求,中儲糧總公司作為國家臨時收儲的執(zhí)行主體,對受委托企業(yè)收購油菜籽的真實性和加工入庫菜籽油的數(shù)量和質(zhì)量負總責(zé),要制定油菜籽臨時收儲的具體管理辦法,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,細化各環(huán)節(jié)要求,嚴格執(zhí)行國家質(zhì)價政策,嚴禁壓級壓價收購和抬級抬價搶購,確保國家政策執(zhí)行不走樣。各地和各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對政策執(zhí)行情況切實履行監(jiān)督檢查職責(zé),確保國家的惠農(nóng)政策落到實處。國家糧食局將對中儲糧總公司執(zhí)行油菜籽收儲政策以及儲油安全情況等加強督導(dǎo),必要時組織有關(guān)部門進行巡查。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其分支機構(gòu)要對承擔菜籽油臨時收儲任務(wù)的貸款企業(yè)加強信貸監(jiān)管。地方價格和糧食部門要按在地原則,依照《價格法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī),加強對油菜籽臨時收儲政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時查處違法違規(guī)行為,切實保護農(nóng)民利益,維護正常的收購秩序。