由文化部、商務(wù)部、國家新聞出版廣電總局、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、廣東省人民政府和深圳市人民政府聯(lián)合主辦的第九屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“深圳文博會(huì)”） 5月17日至20日在深圳舉行。一直以來，文化部作為主辦單位之一對(duì)深圳文博會(huì)這一品牌性文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)給予了大力支持。第九屆深圳文博會(huì)開幕前夕，記者就本屆文博會(huì)的舉辦以及文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策舉措等采訪了深圳文博會(huì)組委會(huì)主任、文化部部長蔡武。
記者：黨的十八大對(duì)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出了全面部署。今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，在這樣的背景下，由文化部等部門主辦的第九屆深圳文博會(huì)舉行有何特殊意義？
蔡武：一直以來，我們黨把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，努力探索中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，走出了中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。特別是黨的十八大和新一屆中央政府對(duì)在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利作出重大戰(zhàn)略部署，文化建設(shè)在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)“五位一體”戰(zhàn)略布局中的地位和作用進(jìn)一步凸顯，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國夢(mèng)成為中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)不可或缺的重要組成部分，我國文化建設(shè)進(jìn)入了前所未有的繁榮發(fā)展的黃金時(shí)期。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施國家“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的重要一年。在這樣的大背景下，由文化部等多部門聯(lián)合舉辦第九屆深圳文博會(huì)有著重要意義，體現(xiàn)了“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展思路下，國家通過大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)其成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、增強(qiáng)中華文化軟實(shí)力的決策部署。經(jīng)過10年的培育和發(fā)展，深圳文博會(huì)已成長為國內(nèi)一流、世界知名的文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)。相信本屆深圳文博會(huì)能夠在發(fā)揮“內(nèi)引外聯(lián)”作用、進(jìn)一步促進(jìn)和帶動(dòng)中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)中華文化走出去方面再次交出一份優(yōu)異答卷。
記者：深圳文博會(huì)作為品牌性文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，可以說屆屆有特色、年年有提高。請(qǐng)問本屆展會(huì)較之以往各屆有哪些亮點(diǎn)、特色？
蔡武：的確，按照“把深圳文博會(huì)辦成國際知名品牌”的打造和建設(shè)思路，深圳文博會(huì)專業(yè)化顯著、市場(chǎng)化突出、國際化鮮明，已成為展示我國文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的好窗口，海內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)界實(shí)現(xiàn)大交流、大合作、大發(fā)展的好平臺(tái)。第九屆深圳文博會(huì)作為繼往開來的一屆，在堅(jiān)持自身特色和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又有一些新亮點(diǎn)。
第一，貿(mào)易主題更加突出。本屆深圳文博會(huì)招商招展堅(jiān)持“交易為王”原則，重點(diǎn)選擇市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)化程度高、能夠促成交易特別是合同交易的內(nèi)容，進(jìn)一步完善促進(jìn)交易配套服務(wù)，搭建符合國際市場(chǎng)需求的采購和投融資平臺(tái)。本屆深圳文博會(huì)加強(qiáng)了對(duì)海外采購商參展前的需求統(tǒng)計(jì)分析，為客商擬訂個(gè)性化、專業(yè)化的采購服務(wù)方案，增強(qiáng)海外采購商參會(huì)的實(shí)效性。
第二，參展規(guī)模明顯擴(kuò)大。本屆深圳文博會(huì)共有2118個(gè)政府組團(tuán)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展，比上一屆增加190個(gè)，海外招商邀請(qǐng)來自91個(gè)國家和地區(qū)的16097名采購商。在“優(yōu)中選精”組展原則下，吸引了一大批文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參展，主展館龍頭企業(yè)參展比例為64%、特裝展位達(dá)93%。本屆深圳文博會(huì)還首次明確提出將海外展區(qū)比例提高到10%以上，海外展區(qū)面積達(dá)展會(huì)總場(chǎng)館面積的13.7%。
第三，文化新業(yè)態(tài)集中亮相。本屆深圳文博會(huì)首次設(shè)立了文化旅游館，并在文化產(chǎn)業(yè)綜合館新設(shè)文化新業(yè)態(tài)展區(qū)，將集中展示16家首批國家級(jí)文化與科技融合示范基地落實(shí)國家文化科技創(chuàng)新工程、發(fā)展文化科技產(chǎn)業(yè)的最新成果、政策和發(fā)展規(guī)劃，更加突出文化與科技、文化與旅游、文化與金融快速融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
第四，節(jié)儉環(huán)保與優(yōu)化服務(wù)統(tǒng)籌兼顧。本屆深圳文博會(huì)堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)、環(huán)保辦會(huì)，不舉辦大型開幕式，展館布置簡(jiǎn)約大方、低碳環(huán)保，嘉賓接待嚴(yán)格從簡(jiǎn)，一切服務(wù)于展會(huì)的實(shí)際成效。與此同時(shí)，本屆深圳文博會(huì)在優(yōu)化展會(huì)服務(wù)、提升展館管理和服務(wù)禮儀專業(yè)化水平方面也下了很大功夫?？梢哉f，本屆深圳文博會(huì)做到了節(jié)儉環(huán)保與優(yōu)化服務(wù)“兩手抓”“兩加強(qiáng)”。
記者：獲評(píng)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）的文化企業(yè)和相關(guān)單位展區(qū)，是每屆深圳文博會(huì)上的特色展區(qū)。文化部已經(jīng)授牌和命名的幾批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）目前運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營情況如何？
蔡武：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展具有顯著的孵化培育、集成提高和輻射帶動(dòng)作用。
近些年，文化部十分重視文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）建設(shè)工作，自2004年以來，先后命名了4批共15家國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗(yàn)）園區(qū)和5批共269家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。這些文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，示范帶動(dòng)作用明顯，充分顯示了基地（園區(qū)）的規(guī)模效應(yīng)和孵化功能，已成為文化產(chǎn)業(yè)的重要載體和行業(yè)領(lǐng)軍，進(jìn)一步提高了我國文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
截至2012年底，15個(gè)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集各類文化企業(yè)9377家，園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1774億元，實(shí)現(xiàn)總利潤367億元。與2011年相比，園區(qū)內(nèi)企業(yè)總收入、總利潤分別增長33.1%、43.6%，增長勢(shì)頭強(qiáng)勁。文化部命名的269家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地2012年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總收入2449億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總利潤388億元，比2011年分別增長16.3%、40.8%，保持較快增長。
記者：據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳文博會(huì)的總交易額已經(jīng)超過5000億元。這一數(shù)字在見證深圳文博會(huì)成長的同時(shí)，是否也在很大程度上是我國文化產(chǎn)業(yè)近年來蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影？
蔡武：交易額一方面體現(xiàn)了深圳文博會(huì)的舉辦成效，另一方面也在很大程度上彰顯了我國文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。近年來，在強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求支撐、文化與科技融合、社會(huì)資本廣泛支持和各級(jí)黨委、政府重視下，我國文化產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。
一是總量規(guī)模穩(wěn)步提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值從2004年的3100億元（占GDP的1.94%）增長到2011年的13479億元（占GDP的2.85%），增加值現(xiàn)價(jià)年均增速23.35%，高于同期GDP現(xiàn)價(jià)年均增速約6.6個(gè)百分點(diǎn)。各地文化產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，大多數(shù)地方文化產(chǎn)業(yè)增長速度高于整體經(jīng)濟(jì)增長速度。
二是骨干企業(yè)不斷壯大，在行業(yè)中的引領(lǐng)示范作用日益顯現(xiàn)。一批有較強(qiáng)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的自主創(chuàng)新型文化企業(yè)和集團(tuán)發(fā)展壯大，成為中國文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)航者。截至2012年底，在中國國內(nèi)發(fā)行上市的文化企業(yè)共計(jì)77家，總市值已超過2000億元。
三是新興產(chǎn)業(yè)迅速興起，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、信息技術(shù)的發(fā)展，動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)迅速興起，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值自2005年以來年均增長率超過40%。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)革新和功能拓展，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲類型日趨豐富，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2012年達(dá)601.2億元，同比增長28.3%，其中移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模為65.1億元，同比增長68.2%，顯示出強(qiáng)勁增長勢(shì)頭。
四是文化產(chǎn)業(yè)投資和文化資源開發(fā)持續(xù)升溫，文化產(chǎn)業(yè)集群不斷形成。在國家政策引導(dǎo)和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響下，大量資本和人力資源涌入文化領(lǐng)域。2012年，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速比2011年回落3.4個(gè)百分點(diǎn)的情況下，文化體育娛樂業(yè)的投資增速上升16個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到36.2%。
五是文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去步伐不斷加快，中華文化國際影響力日益提升。以2012年為例，在國內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易受到較大沖擊的情況下，文化產(chǎn)品出口總體呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)，全年文化產(chǎn)品出口額為217.3億美元，同比增長16.3％，高于同期總體出口增速8.4個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，部分企業(yè)開始通過海外投資參與國際競(jìng)爭(zhēng)。
記者：文化部作為全國文化產(chǎn)業(yè)行政主管部門，在規(guī)范引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)健康有序發(fā)展方面有哪些新的思路和舉措？
蔡武：以深圳文博會(huì)為代表，不難發(fā)現(xiàn)，我國的文化會(huì)展業(yè)成為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的典型門類，也在很大程度上發(fā)揮了活躍市場(chǎng)、搭建平臺(tái)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、聯(lián)通海內(nèi)外等的促進(jìn)作用。文化部始終注重按照科學(xué)布局、合理分工、提升內(nèi)容、突出特色、注重實(shí)效的思路和原則，引導(dǎo)和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。
這些年來，結(jié)合我國文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)發(fā)展實(shí)際和一些國際知名展會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為擯棄同質(zhì)化、形式化，打造特色鮮明、注重實(shí)效、優(yōu)化服務(wù)的品牌展會(huì)，仍是引導(dǎo)和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)良性發(fā)展的重點(diǎn)工作。這需要從把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的角度出發(fā)，在切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、完善會(huì)展運(yùn)作模式、最大限度提高展會(huì)實(shí)際成效上開動(dòng)腦筋，除了吸引核心產(chǎn)業(yè)門類參展交易，也應(yīng)注重促進(jìn)文化會(huì)展與旅游、教育、科技、金融、商貿(mào)等的跨界合作與融合，真正打造文化產(chǎn)業(yè)大交流、大合作、大發(fā)展平臺(tái)。此外，建立健全展會(huì)評(píng)估機(jī)制，繼續(xù)完善會(huì)展評(píng)估和反饋體系，也是規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)類展會(huì)良性發(fā)展的有效舉措。
記者：您曾提出，中華文化走出去不能全都是傳統(tǒng)文化，還要加強(qiáng)當(dāng)代文化和流行文化方面的傳播，增進(jìn)國外民眾對(duì)當(dāng)代中國文化的全面了解。您期待深圳文博會(huì)在推動(dòng)我國文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去方面發(fā)揮哪些作用？
蔡武：一直以來，享譽(yù)世界的傳統(tǒng)文化成為中華文化走出去的重要內(nèi)容和載體，但僅限于此遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，中華文化走出去應(yīng)體現(xiàn)中華文化兼容并蓄、創(chuàng)新發(fā)展的鮮明特色和活力，為建設(shè)和諧世界、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
實(shí)踐證明，發(fā)展以創(chuàng)意為源頭、以內(nèi)容為核心、能耗低、污染小、附加值高的文化產(chǎn)業(yè)，推出體現(xiàn)民族原創(chuàng)特色、制作生產(chǎn)精良、文化創(chuàng)意突出、市場(chǎng)化程度高、海內(nèi)外民眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)，能夠?yàn)橹腥A文化在更大范圍、更深層次走出去提供強(qiáng)大引擎。以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為抓手，能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)文化門類注入發(fā)展活力，特別是發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，能更好地以國際話語與世界溝通對(duì)話。
下一步，文化部將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”并舉，全方位、多領(lǐng)域、深層次提升對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)文化交流的質(zhì)量和水平，引導(dǎo)以商業(yè)運(yùn)作方式推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)走出國門，走向世界市場(chǎng)，逐步扭轉(zhuǎn)文化對(duì)外貿(mào)易逆差嚴(yán)重局面，進(jìn)一步提升中華文化國際影響力；開展多渠道、多形式、多層次對(duì)外文化交流，創(chuàng)新文化走出去模式，不斷擴(kuò)大中華文化的國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
多年來，深圳文博會(huì)有效發(fā)揮了中華文化的承載者和傳播者功能。希望深圳文博會(huì)依托自身成功的運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)提高辦會(huì)水平、優(yōu)化展會(huì)服務(wù)，在推介優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)、促進(jìn)中華文化走出去方面發(fā)揮排頭兵作用。
記者：深圳文博會(huì)成功舉辦和不斷發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)是政府合力搭臺(tái)、成熟的市場(chǎng)化運(yùn)作。面對(duì)新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，在處理與市場(chǎng)化運(yùn)作之間的關(guān)系時(shí)，政府從事文化產(chǎn)業(yè)管理的職能將如何轉(zhuǎn)變？
蔡武：近年來，文化部門積極探索既遵循社會(huì)主義文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，又適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制客觀要求的中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。文化產(chǎn)業(yè)管理職能發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變，文化部門主要承擔(dān)提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管及彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的角色，改變以往在市場(chǎng)方面直接介入過多的“越位”和在提供公共產(chǎn)品及有效監(jiān)管方面明顯“缺位”的現(xiàn)象，服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力明顯提升。
在下一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，文化部將深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)文化資源配置的積極作用，加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)和公共服務(wù)職能，打造政策支撐、公共服務(wù)、投資融資、貿(mào)易合作、人才培養(yǎng)五大服務(wù)平臺(tái)，提供良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，營造發(fā)展氛圍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，培育市場(chǎng)主體。
