5月9日至12日，中宣部副部長、文化部黨組書記、部長蔡武在青海省調(diào)研文化工作，并召開文化工作座談會。
蔡武在座談會上指出，青海文化建設(shè)在青海省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，措施有力、重點突出，取得了一系列來之不易的成績。一是青海堅持改革不動搖，全面完成了經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制的任務(wù)，重視政策保障和思想工作，做到了隊伍不散、人心不亂；二是把改善文化民生放在突出位置，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系不斷健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、文化信息資源共享工程、文化進(jìn)社區(qū)工程、文化進(jìn)村入戶工程等扎實推進(jìn)，公共文化服務(wù)能力明顯增強；三是始終抓好藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的正確導(dǎo)向，創(chuàng)作了一批展現(xiàn)民族特色和時代特征的優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品，一些市場化運作劇目贏得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收；四是充分挖掘和利用民族文化資源，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地的帶動效應(yīng)，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；五是加大文化遺產(chǎn)保護力度，以熱貢文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)為代表的一系列非遺保護工作不斷取得新突破，大遺址保護和玉樹地震災(zāi)后文物搶救保護工作卓有成效；六是堅持文化走出去，對外文化交流日趨活躍，打造了國際詩歌節(jié)、“水與生命”主題音樂會、民族文化旅游節(jié)等品牌活動，彰顯了“大美青海”的無窮魅力。
蔡武強調(diào)，中央高度重視文化建設(shè)，黨的十八大報告從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，突出強調(diào)了文化建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”戰(zhàn)略布局中的重要地位，鮮明提出了扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)的任務(wù)，為新時期新階段文化改革發(fā)展提供了根本遵循。當(dāng)前文化建設(shè)正面臨著前所未有的大好形勢，但也面臨著思想觀念多元化、利益格局不斷調(diào)整等復(fù)雜環(huán)境。在機遇與挑戰(zhàn)并存的大環(huán)境下，做好青海的文化建設(shè)需要把握好三個環(huán)節(jié)。一要把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)展公益性文化事業(yè)要堅持重心下移、面向基層，在努力縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化上下功夫，特別是要加強少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扎實推進(jìn)重點文化惠民工程，著力保障好低收入群體、弱勢群體和少數(shù)民族群眾的文化權(quán)益；要加強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容建設(shè)，提高各類基層文化設(shè)施的綜合利用率，擴展服務(wù)功能，多為群眾提供精神文化方面的服務(wù)；要利用好基層文化館（站）這塊群眾文化活動的主陣地，因地制宜地采取流動服務(wù)與固定服務(wù)相結(jié)合的辦法，不斷擴大活動覆蓋面，切實保障各族群眾參與和享有公益文化活動的基本權(quán)利，充分履行文化在社會主義核心價值體系建設(shè)中的基本功能，凝神聚氣；發(fā)揮文化在加強民族團結(jié)、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。青海在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起步平穩(wěn)，各級政府都很給力，今后要積極推動文化與旅游、科技等融合發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本進(jìn)入文化市場，重點發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，力爭培育出一批具有核心競爭力的大型文化企業(yè)，形成一批知名特色文化品牌，實現(xiàn)文化產(chǎn)品的有效供給、良性供給，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
二要把傳承和弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化作為工作的重要著力點。要在深入挖掘、整合創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，盡可能多地推出能反映青海歷史文化積淀和濃郁民族特色的文化藝術(shù)精品，提高文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的質(zhì)量和水平，使傳統(tǒng)文化與當(dāng)代文化有機融合，地域文化與其他區(qū)域文化共生繁榮；要以傳承人、項目、生態(tài)保護區(qū)、博物館等為載體，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護工作，積極支持社會力量參與保護青海珍貴而豐富的文化遺存，共同維護好民族文化的多樣性，構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系；要利用青海的區(qū)位優(yōu)勢和風(fēng)格獨特的人文資源，進(jìn)一步加大內(nèi)引外聯(lián)的力度，打好文化交流與旅游、經(jīng)貿(mào)的組合拳，發(fā)揮政府和民間兩個方面的積極作用，不斷創(chuàng)新對外文化傳播方式和文化交流長效機制，構(gòu)建起多渠道、多形式、多層次的文化走出去格局，使“大美青?！毕碜u海內(nèi)外。
三要把轉(zhuǎn)變文化行政部門職能和加強文化人才隊伍建設(shè)作為工作的支撐點。必須加快實現(xiàn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變、由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，從大量具體活動中擺脫出來，多在調(diào)查研究、政策引導(dǎo)、完善機制、市場監(jiān)管上下功夫。把不該管的微觀事項堅決放給市場、交給社會，該加強的宏觀管理和公共服務(wù)切實加強。要按照服務(wù)型政府、法治政府的要求，進(jìn)一步厘清政府與市場的關(guān)系，創(chuàng)新文化部門管理方式，減少行政權(quán)力對藝術(shù)自身發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)的過多干預(yù)，注意發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，發(fā)揮文化類行業(yè)協(xié)會和社會組織在公共文化利益協(xié)調(diào)、文化維權(quán)等方面的重要作用，努力構(gòu)建鼓勵文化創(chuàng)造的政策環(huán)境和人才工作機制，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。青海作為西部省份，人力資源優(yōu)勢不明顯，更要從機制上重視對文化拔尖人才、特殊專業(yè)人才、文化實用人才、新興文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和使用，加強人才的發(fā)現(xiàn)評價、選拔任用、流動配置、激勵保障等環(huán)節(jié)的工作，著力為各類文化人才營造寬松優(yōu)越的環(huán)境，提高他們的待遇和發(fā)展空間。要發(fā)揮專業(yè)院團、藝術(shù)院校和省級文化單位的作用，加大對基層文化工作者的培訓(xùn)力度，積極落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制和經(jīng)費保障，建設(shè)好公共文化志愿者隊伍，提高基層文化隊伍的整體素質(zhì)。
在青海調(diào)研期間，蔡武一行深入西寧、海東、黃南等地，就社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動開展，熱貢文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，文化遺產(chǎn)保護，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行了實地調(diào)研，并與青海省委書記駱惠寧、省長郝鵬交流，共商青海文化改革發(fā)展大計。
