湖南省近年來針對開發(fā)區(qū)存在的土地利用結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)主導特征不明顯等問題,出臺了一系列政策,取得明顯成效。近日,該省開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果通過國土資源部專家組驗收并獲得高度評價。
湖南目前擁有80家省級及以上開發(fā)區(qū)。為鼓勵開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地,湖南省政府先后出臺《湖南省開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)和擴區(qū)暫行辦法》和《關(guān)于節(jié)約集約用地的若干意見》等文件,將土地集約利用評價成果作為開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)、擴區(qū)、升級及用地審核的重要指標。同時,通過行政和經(jīng)濟手段加大節(jié)約集約用地的獎勵力度:每年預(yù)留計劃指標的一定比例,對節(jié)約集約用地成效顯著的開發(fā)區(qū)進行獎勵;鼓勵建設(shè)使用標準廠房,對投資強度大、廠房設(shè)計在三層以上的工業(yè)建設(shè)項目,優(yōu)先解決用地指標,減收或免收城市建設(shè)配套費;鼓勵建設(shè)項目開發(fā)利用地上地下空間,對現(xiàn)有工業(yè)用地,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,提高土地利用率和土地效率、增加容積率的,不再增收土地價款。目前,湖南省開發(fā)園區(qū)中工業(yè)用地所占比重,較2008年評價時提高了2.7%,園區(qū)土地集約度平均分值81.23分,在中部省份處于領(lǐng)先水平。
湖南省統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,湖南開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標保持持續(xù)快速增長態(tài)勢,80家開發(fā)區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入4173億元,增長22%,占全省園區(qū)的90.7%;上繳稅金182億元,增長52.7%。