中國(guó)證監(jiān)會(huì)與公安司法機(jī)關(guān)就資本市場(chǎng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作召開(kāi)座談會(huì)
為進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)行政執(zhí)法與刑事司法之間的銜接工作，加大對(duì)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、欺詐發(fā)行、虛假陳述等證券違法犯罪行為的打擊力度，近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)“做好行刑銜接強(qiáng)化執(zhí)法合力座談會(huì)”，邀請(qǐng)最高人民法院刑事審判第二庭、最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳和公訴廳、公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局（證券犯罪偵查局）和部分地區(qū)公安機(jī)關(guān)的代表座談。
會(huì)議認(rèn)為，證券行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)銜接，是確保證券執(zhí)法有效性的重要條件，是我國(guó)金融安全和資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，證券監(jiān)管部門(mén)與刑事司法部門(mén)在加強(qiáng)證券執(zhí)法協(xié)作方面做了大量工作，取得了顯著成效，建立了專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)了相關(guān)司法解釋?zhuān)谧C據(jù)規(guī)則的銜接與完善、案件移送與執(zhí)法協(xié)作、指定管轄等方面取得了重要進(jìn)展，直接推動(dòng)了打擊內(nèi)幕交易等執(zhí)法活動(dòng)的深入開(kāi)展。
會(huì)議形成了一系列重要共識(shí)。面對(duì)證券執(zhí)法仍然存在的一些困難和問(wèn)題，需要重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面強(qiáng)化執(zhí)法合力：一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)制作用，健全溝通制度，強(qiáng)化信息共享，增強(qiáng)各執(zhí)法環(huán)節(jié)的開(kāi)放度與透明度。二是通過(guò)案件查辦過(guò)程中的執(zhí)法協(xié)作，就調(diào)查取證以及法律適用等事宜及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷形成共識(shí)。三是進(jìn)一步突出行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作重點(diǎn)，集中力量打擊性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序、嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益的違法犯罪行為，推動(dòng)在一些難點(diǎn)問(wèn)題上取得突破，做好重大典型案件的查辦工作。
下一步，證監(jiān)會(huì)將緊緊圍繞更好維護(hù)資本市場(chǎng)秩序、保護(hù)投資者合法權(quán)益的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，不斷增強(qiáng)證券執(zhí)法合力，進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
