廣東將建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準從每人每月55元提高至每人每月65元，同時提高參保人的最低繳費標準，并把個人繳費標準從120元至3600元劃分為十檔……20日，《廣東省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《城鄉(xiāng)居保辦法》）在省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站上全文發(fā)布，公開向社會征求意見，此次征求意見時間將持續(xù)至4月4日。
《城鄉(xiāng)居保辦法》分為八章，包含了基金籌集、個人賬戶、待遇享受等多個方面，目的是進一步完善廣東社會養(yǎng)老保險體系，加快建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障制度。昨日，南方日報記者采訪省人社廳相關(guān)負責人，對相關(guān)亮點進行解讀。
整合新農(nóng)保和城居保
《城鄉(xiāng)居保辦法》提出，原參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱城居保）人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，其新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限累計為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限。尚未達到領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件的人員應繼續(xù)繳費。已經(jīng)按照新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員，按照本辦法繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。
廣東省人社廳相關(guān)負責人表示，此次政策亮點是在整合新農(nóng)保和城居保的基礎(chǔ)上，建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，既符合統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的要求，解決制度碎片化問題，又有利于節(jié)約經(jīng)辦服務資源，提高工作效率，方便城鄉(xiāng)居民參保。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金擬提至65元
《城鄉(xiāng)居保辦法》提出，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，終身支付?；A(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月65元。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)參照《國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》執(zhí)行。個人賬戶儲存額發(fā)放完后，由統(tǒng)籌區(qū)人民政府負責按照原標準繼續(xù)發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金。
省人社廳相關(guān)負責人表示，廣東省新農(nóng)保和城居保制度基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準一直按照國家規(guī)定的55元每月的標準?！冻青l(xiāng)居保辦法》根據(jù)廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平提高等方面的因素，規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高10元，由原來新農(nóng)保和城居保的每人每月55元提高至每人每月65元，使廣大參保人直接享受到更多實惠。
提高參保個人繳費標準
《城鄉(xiāng)居保辦法》規(guī)定：“參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準設(shè)為每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個檔次。參保人可以按年、按季度或按月繳費的方式自主選擇其中一個檔次繳費，多繳多得。在一個自然年度內(nèi)，參保人只能選擇一種繳費方式和繳費標準。省人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入等方面情況，適時調(diào)整繳費標準。各地級以上市人民政府可根據(jù)本地實際增設(shè)繳費檔次，確定繳費方式?！?/font>
對此，省人社廳相關(guān)負責人表示，《城鄉(xiāng)居保辦法》提高了個人繳費標準，規(guī)定個人繳費標準從120元至3600元十檔，一是體現(xiàn)了社會保險權(quán)利與義務對等的原則。隨著養(yǎng)老待遇的提高，參保人的繳費標準適當提高也是應當?shù)?。同時也有利于參保人通過較高標準繳費，增加個人賬戶金額，在達到待遇領(lǐng)取條件時提高養(yǎng)老金水平；二是適合廣東省區(qū)域發(fā)展差異、不同經(jīng)濟收入水平參保人的實際需要，提供繳費幅度更大的選擇，并方便參保人按月、按季繳費（按最低檔次繳費每月需繳費120元÷12個月=10元/月，按原新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葏⒈Ｈ税丛吕U費每月需繳費100元÷12個月=8.333元/月）。
建立參保繳費激勵機制
針對部分中青年居民參保積極性不高的突出問題，《城鄉(xiāng)居保辦法》在建立激勵機制，鼓勵城鄉(xiāng)居民特別是中青年居民早參保、長繳費和持續(xù)參保繳費方面有了新的規(guī)定?！冻青l(xiāng)居保辦法》提出，參保人繳費15年以上的，參保繳費每超過1年每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金，珠三角地區(qū)由市、縣（市、區(qū)）財政負擔；東西兩翼和粵北山區(qū)由省財政負擔50%。
