擇優(yōu)培育小城鎮(zhèn)，重點(diǎn)培育一批省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，有條件的加快發(fā)展成為集聚10萬人以上的現(xiàn)代新型小城市。這是26日召開的江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)暨住房保障工作會(huì)議上傳出的信息。
“全省城市化率每年以超過1個(gè)百分點(diǎn)的速度遞增，去年底達(dá)到63%。”副省長毛偉明在會(huì)上直言，當(dāng)前對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)重視不夠、集聚吸納功能不完善，由此出現(xiàn)的“人口城市化”滯后于“土地城市化”的現(xiàn)象，亟待通過城鄉(xiāng)發(fā)展一體化來破解。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民在基本公共服務(wù)均等化等方面仍有不小差距，必須加快構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群科學(xué)布局、合理分工、集約發(fā)展。大城市重在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升國際競爭力，增強(qiáng)中心城市綜合功能，著力解決交通擁堵、環(huán)境污染等問題，防治“城市病”；中小城市要提升產(chǎn)業(yè)承載能力，發(fā)揮對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)作用；小城鎮(zhèn)要圍繞周邊居民生產(chǎn)生活需要，著力解決生活集中、服務(wù)“三農(nóng)”、商貿(mào)流通、基本公共服務(wù)能力等問題。
他說，要差別化發(fā)展、擇優(yōu)培育小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)培育一批區(qū)位條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖〖?jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，有條件的要加快發(fā)展成為集聚10萬人以上的現(xiàn)代新型小城市。這是江蘇省首次提出發(fā)展新型小城市?！耙屴r(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移，就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。但這樣的發(fā)展并不是上世紀(jì)七八十年代的‘村村點(diǎn)火’，而是科學(xué)集約模式下的新發(fā)展?！?/p>
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，江蘇省還將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建和服務(wù)共享。推動(dòng)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，為城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展、共同繁榮構(gòu)筑更高平臺(tái)。此外，將積極推動(dòng)土地管理制度、戶籍管理制度改革，健全與人口流動(dòng)相適應(yīng)的社會(huì)保障制度，逐步消除推進(jìn)城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的體制機(jī)制障礙。（記者 汪曉霞）
