1月31日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開(kāi)了2013年全國(guó)保險(xiǎn)中介監(jiān)管工作視頻會(huì)議。保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝出席會(huì)議并作講話(huà)。
陳文輝指出，2012年保險(xiǎn)中介監(jiān)管工作方向思路明確，政策措施得力，成績(jī)成效顯著。一是著力推動(dòng)解決保險(xiǎn)中介領(lǐng)域事關(guān)全行業(yè)發(fā)展全局的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題和矛盾。營(yíng)銷(xiāo)體制改革取得突破，頒布《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理體制改革的意見(jiàn)》。兼業(yè)代理專(zhuān)業(yè)化工作有序推進(jìn)。二是著力鞏固深化中介市場(chǎng)秩序治理整頓成效。保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)檢查繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。保險(xiǎn)代理市場(chǎng)清理整頓雷厲風(fēng)行。三是著力引導(dǎo)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。強(qiáng)化準(zhǔn)入退出調(diào)控。鼓勵(lì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)模化發(fā)展。制定頒布保險(xiǎn)中介基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)管的有力促進(jìn)下，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好、持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。主體結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，資本實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，渠道作用穩(wěn)步發(fā)揮。一些保險(xiǎn)銷(xiāo)售公司與保險(xiǎn)公司逐步建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司已經(jīng)成為全社會(huì)重要的專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理顧問(wèn)，保險(xiǎn)公估公司在查勘定損等方面發(fā)揮作用和體現(xiàn)價(jià)值。
陳文輝要求，2013年保險(xiǎn)中介監(jiān)管工作要圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，持之以恒地“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”，不動(dòng)搖、不折騰、不浮躁，堅(jiān)定不移、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍職業(yè)化、兼業(yè)代理專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)中介規(guī)模化、保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)規(guī)范化，有力、有序、有效地逐步解決保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的主要矛盾和突出問(wèn)題，促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。2013年，要繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)體制改革。穩(wěn)妥漸進(jìn)、持續(xù)深入研究落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理體制改革的意見(jiàn)》的具體路徑和措施，以改革緩解老矛盾，以創(chuàng)新提升新活力。扎實(shí)做好《保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保平穩(wěn)。關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)推廣保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)體制改革的新模式和好典型。要繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)保險(xiǎn)中介基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將貫徹保險(xiǎn)中介基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為保險(xiǎn)中介監(jiān)管貫徹“抓服務(wù)”要求的重要抓手，廣泛開(kāi)展普及和宣傳工作。引導(dǎo)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織按照基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定業(yè)務(wù)操作規(guī)范和流程。鼓勵(lì)部分大型保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)率先研究制定更高的公司標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。依法認(rèn)真處理涉及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的信訪(fǎng)投訴。要繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)檢查。更加注重檢查對(duì)象選擇上的統(tǒng)籌平衡，并與清理整頓代理市場(chǎng)工作充分銜接，堅(jiān)持早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早出結(jié)果。要繼續(xù)深入開(kāi)展以保險(xiǎn)兼業(yè)代理市場(chǎng)為重點(diǎn)的清理整頓工作，在保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)檢查中，著重查處汽車(chē)企業(yè)代理保險(xiǎn)違法違規(guī)行為。繼續(xù)按照“抓早抓小、從重從快”的原則，防范和處置保險(xiǎn)中介領(lǐng)域傳銷(xiāo)、非法集資、不當(dāng)股權(quán)激勵(lì)等風(fēng)險(xiǎn)苗頭。要繼續(xù)推進(jìn)兼業(yè)代理專(zhuān)業(yè)化。繼續(xù)推動(dòng)汽車(chē)企業(yè)成立汽車(chē)保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司。進(jìn)一步研究銀行保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)化。繼續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)中介規(guī)?；??；謴?fù)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入常態(tài)化和規(guī)范化，把提高準(zhǔn)入門(mén)檻、鼓勵(lì)支持保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)?；l(fā)展的政策導(dǎo)向納入穩(wěn)定、規(guī)范和透明的軌道。支持公司兼并重組、上市融資。支持成立保險(xiǎn)中介集團(tuán)公司和資本實(shí)力較強(qiáng)的保險(xiǎn)中介公司。
陳文輝強(qiáng)調(diào)，做好保險(xiǎn)中介監(jiān)管工作，要明確“主攻”方向，一定要在促進(jìn)加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益保護(hù)上下功夫，在促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制更廣泛地在中介領(lǐng)域資源配置上發(fā)揮基礎(chǔ)性作用上下功夫，在提升保險(xiǎn)中介推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力上下功夫，在加強(qiáng)防范化解中介領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和群體性事件上下功夫。做到解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，開(kāi)拓進(jìn)取；做到連續(xù)、穩(wěn)定和連貫，持之以恒；做到開(kāi)放透明。
