21日下午，天津市十五屆人大常委會舉行第三十八次會議。市人大常委會主任肖懷遠(yuǎn)主持會議并講話。市人大常委會副主任史蓮喜、茍利軍、張元龍、邢明軍、李亞力、李潤蘭、王寶弟、李泉山和秘書長王世新出席。副市長尹海林，市高級人民法院院長李少平，市人民檢察院檢察長于世平，市人大各專門委員會主任委員、副主任委員，市人大常委會各工作部門、市政府有關(guān)部門和各區(qū)、縣人大常委會負(fù)責(zé)同志列席會議。
會議審議并通過了《天津市第十六屆人民代表大會第一次會議主席團(tuán)和秘書長名單（草案）》、《天津市第十六屆人民代表大會第一次會議議程（草案）》、《天津市第十六屆人民代表大會第一次會議計劃和預(yù)算審查委員會名單（草案）》。決定將這三個草案提請市十六屆人大一次會議預(yù)備會議審議通過。
會議審議并通過了《天津市第十六屆人民代表大會第一次會議列席人員名單》。
會議審議并通過了《天津市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告（稿）》。決定將這個報告提請市十六屆人大一次會議審議。
會議審議并表決通過了《天津市建設(shè)工程施工安全管理條例》。常委會組成人員指出，該條例的制定和實施，對于規(guī)范和完善天津市建設(shè)工程施工安全監(jiān)管，遏制和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，具有非常重要的作用。
會議審議了市政府對市人大常委會審議《關(guān)于實施天津市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）工作情況的報告》所提意見落實情況的書面報告、對市人大常委會審議關(guān)于貫徹落實天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃條例等兩個文件所提意見落實情況的書面報告。
會議聽取了關(guān)于列席十一屆全國人大常委會第三十次會議有關(guān)情況的書面匯報。
肖懷遠(yuǎn)在講話時指出，市十五屆人大常委會的任期即將結(jié)束。五年來，常委會認(rèn)真落實中央精神和市委的決策部署，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于人大工作的方方面面，各項工作都取得了新進(jìn)展。注重推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，地方性法規(guī)質(zhì)量不斷提高；探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力增強(qiáng)實效，推動了市委重大決策部署的貫徹落實；尊重人大代表主體地位，改進(jìn)活動方式，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造了良好條件；加強(qiáng)了常委會思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，圓滿完成了市十五屆人大賦予常委會的任務(wù)。這些有益的做法，是多年來探索和實踐形成的寶貴財富，要在今后的人大工作中堅持和發(fā)揚(yáng)下去。
肖懷遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，全市人民共同期待的市十六屆人大一次會議即將召開?；I備好這次大會，是本屆常委會當(dāng)前工作的重中之重。經(jīng)過近一個月來各方面的共同努力，各項工作已基本就緒。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，為人大代表做好服務(wù)，審議好《政府工作報告》和其他文件，匯聚全市人民的智慧和力量，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，使黨的主張通過法定程序成為國家意志和全市人民的自覺行動，把這次大會開成一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會。
