1月18日，全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作會(huì)議以視頻會(huì)議形式在京召開(kāi)。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)、黨組書記支樹(shù)平出席會(huì)議并講話，國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉出席會(huì)議并作工作報(bào)告。支樹(shù)平在講話中指出，認(rèn)證認(rèn)可是中國(guó)特色質(zhì)檢工作體系的重要組成部分，是“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的先進(jìn)手段、可靠工具、重要支撐。要堅(jiān)持既抓當(dāng)前又抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，在完善中國(guó)特色質(zhì)檢工作體系的框架下，完善制度、凸顯作用，堅(jiān)定走中國(guó)特色質(zhì)檢工作之路，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。
支樹(shù)平充分肯定了2012年認(rèn)證認(rèn)可工作取得的成績(jī)。他指出，從多年實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)實(shí)行集中統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可制度，優(yōu)化了質(zhì)量治理結(jié)構(gòu)，完善了質(zhì)檢制度體系，解決了行政執(zhí)法缺少評(píng)價(jià)手段以及標(biāo)準(zhǔn)不一、重復(fù)評(píng)價(jià)、效率低下等問(wèn)題，兌現(xiàn)了我國(guó)加入WTO承諾，推動(dòng)了我國(guó)質(zhì)檢工作走向世界。
支樹(shù)平指出，從國(guó)際趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)實(shí)際看，完善認(rèn)證認(rèn)可制度勢(shì)在必行。宏觀層面，就是要搞準(zhǔn)定位、完善體系。進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度安排的地位。要深入研究認(rèn)證認(rèn)可與各方面質(zhì)檢工作的內(nèi)在聯(lián)系，完善認(rèn)證認(rèn)可的理論體系、制度體系、技術(shù)體系、國(guó)際互認(rèn)體系和工作機(jī)制建設(shè)，使集中統(tǒng)一的中國(guó)特色認(rèn)證認(rèn)可制度不斷加強(qiáng)、不斷完善、不斷穩(wěn)固。微觀層面，就是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級(jí)。要抓住國(guó)家大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)的大好機(jī)遇，加快形成適應(yīng)市場(chǎng)需求、“五位一體”協(xié)調(diào)推進(jìn)的認(rèn)證認(rèn)可制度和產(chǎn)業(yè)體系。主動(dòng)適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)條件的更新升級(jí)，充分適應(yīng)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域特殊的發(fā)展需求，更好地傳遞信任、服務(wù)發(fā)展。
支樹(shù)平強(qiáng)調(diào)，認(rèn)證認(rèn)可在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。當(dāng)前，我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作要著眼國(guó)內(nèi)外大局，凸顯三方面作用。一要著眼國(guó)家發(fā)展需求，凸顯評(píng)價(jià)支撐的作用。抓質(zhì)量方面，要圍繞質(zhì)量和效益這個(gè)中心，通過(guò)公正評(píng)價(jià)和信息傳導(dǎo)，形成質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制、倒逼機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生活力，釋放質(zhì)量紅利。保安全方面，要圍繞堅(jiān)守安全底線，探索以第三方認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果采信為核心的質(zhì)量安全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法行為。促發(fā)展方面，要圍繞“五位一體”總布局，加大認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)能力建設(shè)，為國(guó)家發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐服務(wù)。二要著眼國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，凸顯互信互認(rèn)的作用。一方面，要為國(guó)家外交外貿(mào)大局搞好服務(wù)，加快推動(dòng)國(guó)際合作互認(rèn)，提高貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊盯發(fā)達(dá)國(guó)家第三方評(píng)價(jià)制度的新動(dòng)向，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，維護(hù)國(guó)家利益。另一方面要為國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。繼續(xù)保持與國(guó)際同步發(fā)展勢(shì)頭，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新突破，不斷完善中國(guó)特色認(rèn)證認(rèn)可工作體系。三要著眼質(zhì)檢自身建設(shè)，凸顯監(jiān)督約束的作用。認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)評(píng)價(jià)責(zé)任，各級(jí)監(jiān)管部門更要履行監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)守住底線。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)自我約束，真正在合格評(píng)定體系中樹(shù)立起認(rèn)證認(rèn)可的權(quán)威，在整個(gè)社會(huì)監(jiān)管中樹(shù)立起質(zhì)檢部門的權(quán)威。
支樹(shù)平指出，完善制度、凸顯作用，既是認(rèn)證認(rèn)可工作的自身要求，也是完善中國(guó)特色質(zhì)檢工作體系的需要。全系統(tǒng)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量，共同做好認(rèn)證認(rèn)可工作?？偩指魉揪帧?biāo)準(zhǔn)委以及四大院等直屬單位要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從理論、制度、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面為認(rèn)證認(rèn)可提供有力支撐。各地兩局要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，特別是加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，將認(rèn)證認(rèn)可納入質(zhì)量工作整體布局，使認(rèn)證認(rèn)可工作有平臺(tái)、有抓手、有機(jī)構(gòu)、有人力、有資金，更有作為。
孫大偉在題為《沿著中國(guó)特色質(zhì)檢工作之路，全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》的工作報(bào)告中，總結(jié)回顧了2012年認(rèn)證認(rèn)可工作，闡述了中國(guó)特色認(rèn)證認(rèn)可工作體系的發(fā)展歷程、內(nèi)涵、實(shí)踐成果和基本經(jīng)驗(yàn)，分析了認(rèn)證認(rèn)可工作面臨的新形勢(shì)和新要求，安排部署了2013年認(rèn)證認(rèn)可工作。
孫大偉指出，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委成立后，借鑒國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可制度并與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合，探索了一條中國(guó)特色的認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展之路，形成和發(fā)展了中國(guó)特色認(rèn)證認(rèn)可工作體系。要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的指導(dǎo)方針是“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)檢”，發(fā)展模式是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重要任務(wù)是大力發(fā)展認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)，戰(zhàn)略目標(biāo)是努力建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)，核心價(jià)值是公正、公信，沿著中國(guó)特色質(zhì)檢工作之路，全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
孫大偉強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針，以質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綜合推進(jìn)、系統(tǒng)優(yōu)化、協(xié)同發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇把握能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、自主創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，大力發(fā)展認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)，提升認(rèn)證認(rèn)可公信力，全面做好2013年認(rèn)證認(rèn)可工作。要敏銳把握政策機(jī)遇和發(fā)展需求，完善綜合推進(jìn)機(jī)制，提升認(rèn)證認(rèn)可管理效能；要統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和法制建設(shè)，完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提升認(rèn)證認(rèn)可制度科學(xué)化水平；要著力改善政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制，提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活力；要突出強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和嚴(yán)密監(jiān)管，完善監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升認(rèn)證認(rèn)可工作公正性；要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，完善行風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，提升認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門執(zhí)行力。
全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和國(guó)務(wù)院辦公廳、中紀(jì)委、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家氣象局、總參測(cè)繪局等特邀單位的代表，標(biāo)準(zhǔn)委、總局各司局、有關(guān)直屬單位的代表，認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。地方兩局認(rèn)證監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
