2013年全國教育工作會上,教育部強調,要大興為民務實清廉之風。近些年,教育部黨組對作風建設常抓不懈。2012年是教育系統(tǒng)“作風建設年”,一年間,從決策公開常態(tài)化到機關干部下基層,從設立24小時舉報電話到作風行風社會評議,教育系統(tǒng)講正氣、比作風,縷縷新風撲面,作風面貌大變。
機關作風好不好,關鍵要看老百姓滿不滿意?!伴T難進,臉難看,話難聽,事難辦”,這是百姓曾經調侃到機關辦事的遭遇,調侃里有不滿也有無奈?!白黠L建設年就是要堅決改掉這些壞風氣。我們必須將這項工作抓出實效,不擺花架子,不走過場。”教育部領導態(tài)度鮮明。
過去一年,教育部大力推進政風行風評議,將部機關司局、各地教育部門都納入其中。公開測評,請百姓打分,請督導機構監(jiān)督,讓問題暴露在陽光下。對群眾反映強烈的問題,堅決追究有關人員責任;對工作不積極、有不正之風的干部,堅決處理不講人情。群眾評議推動機關作風大改進。“作風建設年”讓為民服務的理念在全國教育系統(tǒng)蔚然成風。
在河北,當?shù)貥嫿ā耙徽臼健狈漳J剑瑢⒔逃龔d所負責承辦的業(yè)務全部統(tǒng)籌起來,并按照“一門受理、專人承辦、內部運作、限時辦結”的工作機制及時有效地為百姓辦事。來辦理業(yè)務的申請人只需到行政服務中心服務窗口進行登記、遞交材料即可。該窗口工作人員有專人受理申請,并移交相關業(yè)務處室辦理,業(yè)務處室明確專人承辦,在規(guī)定期限內辦結后反饋中心,再由中心送達申請人。
在浙江,省教育廳全面推進網(wǎng)上辦事大廳建設工作,確保所有行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上申報受理和網(wǎng)上審批,并積極提供辦事在線咨詢、辦事項目查詢等服務。通過網(wǎng)上咨詢、信息公開意見箱等網(wǎng)上互動交流平臺及時為公眾解答教育方面的法規(guī)、政策、辦理流程等問題,虛心接受公眾提出的意見和建議。2012年,省教育廳受理網(wǎng)上來信超過7000封,辦結率超過90%。
在湖北,教育廳主動放權,精簡或下放一般管理事項近50%,對行政審批事項進行了“四減五制三集中”改革,即:減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批時限、審批費用;實行窗口受理制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制、責任追究制;推動審批職能、審批事項、審批人員向一個部門集中。省級教育行政部門審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批時限大為減少。轉變作風,要靠實干。如何把好事辦好?“帶著一個問題、蹲在一個地方、住上一段時間、找到一個辦法、形成一個成果”。2012年,教育部大力推進機關干部到基層蹲點調研,提高機關工作科學化水平。54名干部分赴新疆、貴州、云南、青海等10個西部省(區(qū)、市)的基層教育單位蹲點一個月。
“根扎了下去,問題帶了回來。在調研基礎上開展工作,才能切實解基層之渴,才能贏得百姓的擁護。”蹲點調研的教育部機關干部在基層的磨煉中轉變了作風、得知了民意、思考了工作。如今,到基層蹲點已經成為教育部制定出臺重大政策、破解教育改革發(fā)展難題的重要依據(jù),也成為提高黨員干部能力的重要途徑。
教育部機關干部在加強學習、提升能力上帶了好頭。地方各省市也扎實推進,力求改變。在湖北,省教育廳提出打造一支“科員及干部適崗入門、科級干部應知應會、處級干部行家里手、廳級干部專家權威”的專業(yè)團隊。省廳組織各處室開展崗位練兵、技能競賽活動,提高公務員的辦文、辦會、辦事和抓落實的能力,要求機關干部努力做到“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”。
在吉林,省教育廳推進“六子”活動:讀本子,不斷充實提高自己;坐凳子,耐住清貧和寂寞;動腦子,勤于研究思考問題;爬格子,有所創(chuàng)造和積累;串門子,沉下身子到基層去;挑擔子,勇于擔當發(fā)展重任。
“經過多年的努力,教育系統(tǒng)作風建設取得了一定成效。但是,與中央的新要求相比,我們還有很大的差距,主要是決心還不夠大、規(guī)定還不夠細、措施還不夠實?!苯逃坎块L袁貴仁要求,各地由領導帶頭,持之以恒地執(zhí)行中央要求,繼續(xù)推進教育系統(tǒng)作風建設。