2013年1月11日,全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,總結(jié)2012年和回顧5年來(lái)的國(guó)土資源工作,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史作報(bào)告。
徐紹史說(shuō),2012年是國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的重要一年,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力打造服務(wù)大局的“六個(gè)平臺(tái)”。全年新增建設(shè)用地計(jì)劃穩(wěn)中有增,存量國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)量加大,土地出讓合同價(jià)款2.69萬(wàn)億元,新出讓探礦權(quán)1006個(gè)、采礦權(quán)1768個(gè),礦產(chǎn)品產(chǎn)量近100億噸,支撐了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
徐紹史指出,5年來(lái)探索出一條破解“兩難”問(wèn)題的新道路,保障了發(fā)展,保護(hù)了資源,服務(wù)了民生,維護(hù)了秩序,支撐了生態(tài)。加大統(tǒng)籌保障與保護(hù)的力度,堅(jiān)持控總量、擴(kuò)增量、擠存量、放流量、提質(zhì)量,加大政策創(chuàng)新力度,與地方共同探索形成了“1+8”組合政策:1是“增量計(jì)劃”,8分別是“農(nóng)村土地整治、增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡開(kāi)發(fā)、工礦廢棄地復(fù)墾、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)、閑置土地處置、科學(xué)圍填海造地和未利用地開(kāi)發(fā)”。
徐紹史強(qiáng)調(diào),黨的十八大描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,提出了“五位一體”總體布局和“四化同步”重大部署,對(duì)國(guó)土資源工作既有直接的、明確的任務(wù),也有間接的、深層次的要求。做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的國(guó)土資源工作,必須把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái),統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),找準(zhǔn)國(guó)土資源工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的方位,進(jìn)一步明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
就2013年的重點(diǎn)工作,徐紹史提出八點(diǎn)要求。一要堅(jiān)持控總量、穩(wěn)增量、擠存量、放流量,進(jìn)一步拓展建設(shè)用地新空間,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。二要將生態(tài)文明建設(shè)的理念和要求貫穿國(guó)土資源管理、保護(hù)和利用的全過(guò)程。三要為城鎮(zhèn)化健康發(fā)展提供保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要堅(jiān)持和完善地質(zhì)找礦新機(jī)制,認(rèn)真研究解決地質(zhì)找礦突破中存在的突出問(wèn)題,既要確保完成三年既定目標(biāo)任務(wù),還要為實(shí)現(xiàn)五年目標(biāo)提前作出部署、打好基礎(chǔ)。五要始終把解決國(guó)土資源領(lǐng)域民生突出問(wèn)題作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重,切實(shí)抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。六要嚴(yán)格依法行政,維護(hù)國(guó)土資源管理良好秩序。七要提升國(guó)土資源科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,服務(wù)和支撐國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)發(fā)展。八要深化改革創(chuàng)新,為國(guó)土資源管理注入活力與動(dòng)力。深入推進(jìn)國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。