12月20日,中國證監(jiān)會召開新聞通氣會,正式發(fā)布《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第30號—創(chuàng)業(yè)板上市公司年度報告的內(nèi)容與格式》(2012年修訂)(以下簡稱《創(chuàng)業(yè)板年報準則》),自2013年1月1日起施行。
中國證監(jiān)會有關(guān)部門負責人介紹,為提高創(chuàng)業(yè)板上市公司年報披露的針對性和有效性,證監(jiān)會啟動了《創(chuàng)業(yè)板年報準則》的修訂工作。期間,通過專題會、座談會、問卷調(diào)查,利用證監(jiān)會網(wǎng)站向社會公開征求意見,邀請創(chuàng)業(yè)板公司根據(jù)修訂稿試編報,并借鑒成熟市場年報披露的經(jīng)驗。在充分吸收各方的意見和建議后,正式發(fā)布的《創(chuàng)業(yè)板年報準則》共計四章66條和1個附件,主要體現(xiàn)了以下四方面特點:
一是以投資者需求為導向。本次修訂工作充分考慮中小投資者和機構(gòu)投資者的不同需求,確定披露的重點和詳略,并做出有針對性的安排:對年報摘要進行大幅簡化,著重披露投資者最關(guān)心的公司財務狀況及經(jīng)營情況方面的內(nèi)容,只保留重要提示、公司基本情況(主要內(nèi)容為公司主要會計數(shù)據(jù)和財務指標)、股東及股本結(jié)構(gòu)情況、管理層討論與分析等內(nèi)容;提高年報全文披露要求,尤其是董事會報告部分的內(nèi)容。同時,在年報全文及摘要的內(nèi)容順序排列上,充分尊重投資者需求,做到重點突出,清晰明確。
二是突出創(chuàng)業(yè)板特色。由于創(chuàng)業(yè)板公司存在行業(yè)新、技術(shù)新、模式新等特點,普通投資者理解難度加大,因此要求公司在披露核心競爭能力、風險因素、研發(fā)情況、內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境變化等非財務信息時,盡量進行量化分析,討論和分析要具體、有針對性,避免流于形式;要求公司在分析討論核心優(yōu)勢、研發(fā)投入、風險因素時,提供必要的財務數(shù)據(jù)予以細化說明;要求公司完善利潤分配披露內(nèi)容,促進公司合理回報股東。
三是提高投資者決策有用性。為提高年報披露的有效性,要求創(chuàng)業(yè)板年報信息披露不僅要反映過去的經(jīng)營成果和資產(chǎn)狀況,還要關(guān)注未來的變化,包含經(jīng)營環(huán)境、公司戰(zhàn)略以及行業(yè)發(fā)展趨勢等方面,應使披露內(nèi)容具有充分的相關(guān)性、關(guān)聯(lián)性、重要性以及變化性,避免空洞的辭藻堆砌和無重點的流水式敘述。比如要求公司從驅(qū)動營業(yè)收入變化的關(guān)鍵因素、成本主要構(gòu)成、重大在手訂單、研發(fā)投入及進展等方面詳細說明報告期公司經(jīng)營的具體狀況;鼓勵公司披露管理層在經(jīng)營管理活動中使用的各種關(guān)鍵業(yè)績指標等。
四是降低公司披露成本。考慮投資者接受信息的特點,適當減少了重復披露及與投資者決策關(guān)聯(lián)程度較低的信息披露要求,避免了大量冗余信息掩蓋有效信息的問題,提高了年報信息披露的針對性。同時,借鑒創(chuàng)業(yè)板公司IPO招股說明書僅在報紙刊載提示性公告的做法,簡化年報摘要在指定報紙刊載的要求,公司僅需在報紙登載提示性公告,既方便投資者獲取信息,也降低了公司信息披露的成本。
該負責人表示,《創(chuàng)業(yè)板年報準則》修訂工作得到了社會各界的大力支持,體現(xiàn)了年報披露市場化的改革方向,有利于提高創(chuàng)業(yè)板上市公司信息披露質(zhì)量,降低披露成本,對于進一步提高創(chuàng)業(yè)板上市公司透明度,切實保護投資者合法權(quán)益具有重要意義。