12月19日上午,水利預(yù)算管理“三項機制”貫徹落實專題培訓(xùn)班在京舉行。水利部副部長李國英出席會議并講話,強調(diào)要以水利預(yù)算項目儲備、水利預(yù)算執(zhí)行考核和水利預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控“三項機制”貫徹實施為契機,努力推進水利預(yù)算管理理念和工作方式轉(zhuǎn)變,扎實工作,奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)水利預(yù)算管理工作新局面,為水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供安全有效的資金保障。
李國英指出,水利部黨組高度重視水利預(yù)算管理工作,明確提出“加強水利財務(wù)管理制度體系建設(shè),抓緊出臺加強水利財務(wù)監(jiān)督管理指導(dǎo)意見”,并研究決定建立水利預(yù)算項目儲備、水利預(yù)算執(zhí)行考核和水利預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控“三項機制”?!叭棛C制”建設(shè)是貫徹落實黨的十八大精神的必然要求,是執(zhí)行預(yù)算法及其實施條例的必然要求,是貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署的必然要求,也是著力解決水利預(yù)算管理突出問題的必然要求。
李國英指出,水利預(yù)算管理“三項機制”是一個相輔相成、相互促進的有機整體。預(yù)算項目儲備是預(yù)算管理的基礎(chǔ),儲備項目是否科學(xué)、合理、可行,將直接影響項目實施及預(yù)算執(zhí)行效果,該項機制著力于強化超前儲備,提升預(yù)算編制質(zhì)量。預(yù)算執(zhí)行考核是預(yù)算管理的核心,預(yù)算執(zhí)行是否序時、均衡、安全、有效,將直接影響水利財政資金使用效率和效益,該項機制著力于強化內(nèi)在激勵和約束,促進預(yù)算執(zhí)行序時、均衡、安全、有效。預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控是預(yù)算管理的手段,通過動態(tài)監(jiān)控進行實時監(jiān)督與糾偏,有效防范資金使用風(fēng)險,保障預(yù)算執(zhí)行效果,進而促進項目儲備質(zhì)量,提高預(yù)算編制水平,該項機制著力于強化全覆蓋、全過程、全天候監(jiān)控,確保水利財政資金運行安全。
李國英強調(diào),水利預(yù)算管理“三項機制”建設(shè)是水利部黨組推動預(yù)算執(zhí)行管理工作的重大舉措,是事關(guān)水利改革發(fā)展的一件大事,也是水利財務(wù)工作的一件要事。他要求,各單位要高度重視,從組織上、技術(shù)上采取有效措施,保證“三項機制”的貫徹落實。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把“三項機制”建設(shè)和落實工作作為當前和今后一段時期的重要工作,列入重要議事日程。各單位要建立健全組織保障,統(tǒng)籌各方力量,齊心協(xié)力,共同抓好“三項機制”的貫徹落實。