國務院安委會辦公室關于做好
《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》宣傳貫徹工作的通知
安委辦〔2012〕55號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會,國務院安委會各成員單位,各中央企業(yè):
為認真學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔2012〕10號,以下簡稱《決定》),進一步開創(chuàng)安全培訓工作新局面,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、高度重視《決定》宣傳貫徹工作
《決定》從落實黨的十八大精神、貫徹科學發(fā)展觀、實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的高度,進一步強調(diào)了安全培訓工作的重要地位和作用,提出了新形勢下安全培訓工作的總體思路、工作目標和一系列政策措施,是當前和今后一個時期加強全國安全培訓工作的綱領性文件?!稕Q定》的制定出臺,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全培訓工作的高度重視,也為安全培訓工作創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機遇。宣傳貫徹好《決定》,對于動員各有關方面抓住機遇、創(chuàng)新措施、攻堅克難,進一步開創(chuàng)安全培訓工作新局面具有十分重要的意義。
各級安委會、各有關部門和單位要提高認識,把宣傳貫徹《決定》作為學習貫徹黨的十八大精神的重要組成部分,作為當前和今后一個時期的一項重要任務,擺上議事日程。各級安委會要對宣傳貫徹《決定》作出專門部署,提出具體要求,著力抓好落實。地方各級安委會和政府相關部門主要領導、企業(yè)主要負責人要親自抓、負總責,召開黨組(黨委)會議或領導班子會議,認真研究宣傳貫徹《決定》工作,制定具體實施方案。各級安委會辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,并及時組織召開安全培訓工作會議,研究部署加強安全培訓工作。
二、一定要把《決定》宣傳貫徹到基層
《決定》內(nèi)涵十分豐富,必須加大宣傳力度,把《決定》精神轉(zhuǎn)化為廣大干部職工完善安全培訓工作思路、強化工作措施的自覺行動。
各單位主要負責同志和領導干部要率先學習領會好《決定》精神,為本單位、本系統(tǒng)干部職工做好宣講輔導。安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級領導干部和全體同志尤其要認真學習、全面把握《決定》的基本精神和主要內(nèi)容,增強貫徹落實的自覺性。
要深入開展安全培訓下基層、進企業(yè)活動,縣級以上安委會辦公室要抽調(diào)優(yōu)秀干部和安全培訓教師,各組成2至3個講師團,深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)免費宣講《決定》,做到高危行業(yè)企業(yè)全覆蓋。要把學習宣傳《決定》作為培訓安全監(jiān)管監(jiān)察干部、企業(yè)主要負責人和安全管理人員、安全培訓教師等的重要內(nèi)容。國務院安委會辦公室將組織力量,編印《決定》學習讀本,請各有關部門和各單位認真組織征訂學習。
要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播、短信等多種途徑,通過組織記者座談會、答記者問、開設專欄專題等多種方法,拓展宣傳廣度和深度,使“安全培訓不到位是重大安全隱患”的意識進一步深入人心,營造全社會重視、關心、支持安全培訓工作的良好氛圍。
三、緊密聯(lián)系實際,推動安全培訓工作
地方各級安委會、國務院有關主管部門和中央企業(yè)要組織力量深入調(diào)研,認真查找本地區(qū)、本行業(yè)領域、本企業(yè)安全培訓工作中存在的突出問題,緊密結(jié)合實際,層層研究制定《決定》實施意見,并明確責任分工,狠抓工作落實。
要將貫徹落實《決定》精神與總結(jié)謀劃年度安全培訓工作相結(jié)合,認真總結(jié)今年工作成績和存在問題,統(tǒng)籌謀劃明年工作的思路和對策,突出抓幾件對安全培訓工作有長遠影響的大事、實事。各級安委會辦公室要積極協(xié)調(diào)有關部門,注重將《決定》確立的各項新思路、新制度、新措施體現(xiàn)到其他政策文件之中。
抓安全培訓的干部要樹立“培訓者首先接受培訓”的意識,帶頭加強學習,加強作風建設,盡職盡責、忠于職守;要經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)、深入車間班組,撲下身子,認真開展安全培訓調(diào)查研究,了解實情、掌握規(guī)律、找準問題,及時采取有針對性的措施,解決安全培訓工作中的突出問題;要積極探索、大膽創(chuàng)新,對安全培訓重點難點問題盯住不放,狠抓落實,務求實效;要大力總結(jié)推廣安全培訓的新鮮經(jīng)驗和有效做法,善于利用典型推動工作;要減少對辦培訓班的直接參與,由辦培訓為主向管培訓、管考試、監(jiān)督培訓為主轉(zhuǎn)變。
請各省級安委會、國務院有關主管部門及各有關中央企業(yè)于2013年2月底前將貫徹落實《決定》實施意見和學習宣傳貫徹《決定》情況報送國務院安委會辦公室。國務院安委會辦公室將于2013年3月底前對各地區(qū)貫徹落實《決定》情況進行專項督查,并將有關情況予以通報。
國務院安委會辦公室
2012年12月5日