2012年11月26-27日,衛(wèi)生部婦社司在上海召開全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式經(jīng)驗交流會。各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生廳局社區(qū)衛(wèi)生主管處處長、部分主管廳局長,10個全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點城市(區(qū))衛(wèi)生局負責(zé)同志,國務(wù)院醫(yī)改辦、衛(wèi)生部有關(guān)司局和專家共計90余人參加了會議。劉謙副部長出席會議并講話。
劉謙對各地在落實醫(yī)改任務(wù)、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式方面進行的積極探索給予了充分肯定。他指出,各地在探索家庭責(zé)任醫(yī)生制度、加強上下聯(lián)動、醫(yī)保支持下的社區(qū)首診、利用信息化手段改善服務(wù)、延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、建立激勵機制等方面的做法值得總結(jié)和推廣。他要求,各地要把握機遇,把機制轉(zhuǎn)換放在突出位置,并提出完善六個機制。一是落實財政補償機制,完善財政補償政策,體現(xiàn)政府責(zé)任。將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費納入專賬管理,保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)日常運轉(zhuǎn),維護社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性。二是完善激勵約束機制,深化編制和人事制度改革,建立符合衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度,強化績效考核,體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。三是完善醫(yī)保引導(dǎo)機制,探索按病種、人頭付費、總額預(yù)付多種支付方式改革,引導(dǎo)參保人員優(yōu)先利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。四是創(chuàng)新分類管理機制,對不同舉辦主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行不同的補償、管理和運行機制。五是建立上下聯(lián)動機制,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與公立醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作,解決好責(zé)任和利益的關(guān)系,發(fā)揮綜合平臺作用。六是完善監(jiān)督管理機制,加強行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)管,推進信息公開,接受社會監(jiān)督。
劉謙強調(diào),十八大報告為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展指明了前進的方向,我們要將思想統(tǒng)一到十八大精神上來,堅持?;?、將基層、建機制,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)。力爭到2020年,建成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、人員素質(zhì)較高、服務(wù)功能完善、管理運行規(guī)范、群眾滿意的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
會上,北京市、上海市、浙江省、廣西壯族自治區(qū)、成都市、鄭州市、蘇州市、東莞市、上海市長寧區(qū)作了大會經(jīng)驗介紹。與會代表參觀了上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。