11月21日,國家林業(yè)局局長趙樹叢對森林撫育經(jīng)營工作作出重要批示:森林撫育經(jīng)營是一件關(guān)乎林業(yè)發(fā)展全局的大事情,中央財政補貼是一項強林惠民的大政策。這項工作一定要抓緊抓好,特別要調(diào)動各類營林主體的積極性,把撫育經(jīng)營變成營林主體的自覺行動。
趙樹叢指出,森林撫育工作要堅持以十八大精神為指導(dǎo),把森林撫育經(jīng)營放到推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,依靠科技、依靠群眾、依靠改革,完善政策,提高質(zhì)量,全力推進。森林撫育要以提高森林質(zhì)量、促進森林生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展、促進森林資源總量持續(xù)增長為正確方向,堅決防止人為的森林資源破壞。我國森林面積大,林情差異大,天然林、人工林有不同的特點,要積極探索森林撫育經(jīng)營理論、技術(shù)、政策和管理體系,為我國森林的可持續(xù)發(fā)展,為生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
據(jù)了解,森林撫育補貼試點自2009年啟動以來,在財政部的大力支持下,規(guī)模不斷擴大,資金由最初的5億元增加到2012年的56.76億元,撫育任務(wù)由500萬畝增加到5100多萬畝,試點范圍由最初的13個?。▍^(qū))和森工集團發(fā)展到全國覆蓋,天保工程區(qū)補貼標(biāo)準(zhǔn)每畝由100元提高到120元,集體和個人所有森林的撫育對象由國家級公益林擴大到公益林。中央財政投入累計達132.76億元,成為繼天保工程、退耕還林、生態(tài)效益補償之后中央財政投入林業(yè)的又一個重大建設(shè)項目。
2009-2011年,撫育試點推動全國開展森林撫育經(jīng)營3.2億畝,多增加森林蓄積9000萬立方米以上,按每立方米平均500元計算,經(jīng)濟價值增加近450億元,大大增加了國家自然資本積累;多個試點區(qū)林業(yè)有害生物成災(zāi)率、森林火災(zāi)發(fā)生率顯著下降,有效增強了林木抵御災(zāi)害能力;中央財政森林撫育補貼試點任務(wù)覆蓋全國34個?。▍^(qū)、市、單位),勞務(wù)總收入達74.6億元,受益人口1241萬人。此外,還有效帶動了相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了撫育剩余物的綜合利用,為社會創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。