按照財政部黨組的統(tǒng)一部署，財政部副部長李勇近日帶隊赴四川成都，圍繞財政促進金融“支農(nóng)支小”等問題，與四川省部分全國人大代表、全國政協(xié)委員及有關(guān)單位進行了調(diào)研座談。通過面對面的溝通、心與心的交流，贏得了代表委員對財政工作的理解、支持與贊賞。
李勇代表財政部對代表委員長期以來對財政工作的關(guān)心與支持表示了衷心感謝，并誠懇匯報了近年來財政部在支持經(jīng)濟社會發(fā)展方面所做的工作，尤其是在強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)、教育事業(yè)改革發(fā)展、社會保障體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等方面發(fā)揮的積極作用。在財政促進金融“支農(nóng)支小”政策方面，四川作為西部地區(qū)的糧食主產(chǎn)省，享受農(nóng)業(yè)保險保費補貼、涉農(nóng)貸款增量獎勵、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼、小額擔(dān)保貸款貼息等全部4項補貼政策，充分體現(xiàn)了中央對四川的支持和傾斜。
座談會持續(xù)了4個多小時，代表發(fā)言踴躍、氣氛熱烈、內(nèi)容豐富。如關(guān)于財政促進金融“支農(nóng)支小”，代表委員建議，適當(dāng)降低縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款獎勵政策對貸款增速的要求，并將縣級區(qū)納入獎勵范圍；支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險，適當(dāng)提高育肥豬等保險保費補貼比例；提高西部地區(qū)的農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼比例。關(guān)于稅收優(yōu)惠政策，代表委員建議，加大對四川3個民族自治州的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；將小額貸款公司涉農(nóng)貸款等民生業(yè)務(wù)納入稅費減免范圍；農(nóng)信社轉(zhuǎn)型為農(nóng)村商業(yè)銀行后，繼續(xù)享受與農(nóng)信社同樣的稅收優(yōu)惠政策。關(guān)于轉(zhuǎn)移支付政策，代表委員建議，增加一般性轉(zhuǎn)移支付比例，適當(dāng)減少專項轉(zhuǎn)移支付比重。關(guān)于地方政府性債務(wù)問題，代表委員建議，要加大對地方政府性債務(wù)的監(jiān)管力度；盡快構(gòu)建地方債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，防范債務(wù)風(fēng)險向財政風(fēng)險轉(zhuǎn)化；幫助地方解決歷史遺留的債務(wù)問題，等等。
對于代表委員所提的建議，李勇回應(yīng)道，“大家從不同的角度提出了很多很好、很中肯的意見和建議，我們將帶回去認真研究?！比琰S錦生代表建議的適當(dāng)提高目前10%的中央財政育肥豬保險保費補貼比例。另一方面，對于有的與現(xiàn)行政策不太一致的意見，如楊翠芳代表所提的由政府開辦農(nóng)業(yè)保險的建議，李勇耐心解釋了現(xiàn)行政策及考慮。
結(jié)合代表委員提出的問題，李勇系統(tǒng)介紹了財政促進農(nóng)村金融“有人辦事”、“有錢辦事”、“把事辦好”的政策措施，以及實踐中探索出的一些符合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟特點的、促進金融支農(nóng)支小的經(jīng)驗和理念：逐步從“政府主導(dǎo)”向“市場主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變、從“輸血幫扶”向“造血支持”轉(zhuǎn)變、從“廣泛覆蓋”向“激勵約束”轉(zhuǎn)變、從“單項政策”向“政策體系”轉(zhuǎn)變。任正隆代表誠懇地說：“我在德國工作學(xué)習(xí)多年，真沒想到咱們國家的財政金融工作理念這么先進，不比歐美國家落后，真的很自豪?！?/p>
四川省有關(guān)政府部門和涉農(nóng)金融機構(gòu)的參加，也及時解決了代表委員提出的一些現(xiàn)實問題。如對于王明容代表所提的村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱等問題，四川省財政廳表示隨后將派有關(guān)同志下去看一看，并且歡迎代表在今后工作中與財政廳隨時聯(lián)系。
這種面對面的坦誠交流很好地增強了代表委員對財政政策措施的理解與支持。楊翠芳代表用四川方言樸實地說：“黨和國家的財政支持‘三農(nóng)’政策很巴適（好），農(nóng)民十分滿意，感謝你們把黨的溫暖帶給老百姓。”王明容代表說：“農(nóng)業(yè)保險是給農(nóng)民的‘定心丸’，但以前覺得賠得不夠多，想讓政府來辦，聽了李勇副部長的介紹后，覺得由保險公司來分散風(fēng)險也有道理，要想賠得多，關(guān)鍵自己保費也要多交點。”李明昌代表理解地說：“財政與金融工作都很復(fù)雜，每個人看問題的角度不同，觀念和想法也有所不同，今天，聽了李勇副部長的系統(tǒng)介紹，特別是聽了財政金融工作的一些先進理念后，對財政金融政策理解得更加全面透徹了?！?/p>
據(jù)了解，參加座談會的20名代表委員是圍繞調(diào)研座談主題，綜合考慮各行業(yè)、各區(qū)域等因素，并在與代表本人溝通的基礎(chǔ)上篩選出來的。他們既有基層農(nóng)戶，也有市縣“一把手”，既有農(nóng)業(yè)教授，也有金融專家。為了確保調(diào)研座談落到實處、取得實效，財政部調(diào)研組利用各種場合，采取“共進早餐”、“會前迎候”、“座談討論+工作晚宴”相結(jié)合的方式進行溝通，得到了代表委員的贊賞。
參會代表委員對財政部建議提案辦理工作和財政工作作風(fēng)給予了高度評價。劉守培代表說：“感謝財政部高度重視人大代表的工作與建議，過去5年，我提出了17件與財政相關(guān)的建議，件件有反饋，我很滿意，這次調(diào)研座談進一步提升了溝通效果，對此更加滿意?！崩蠲鞑肀硎荆骸柏斦客ㄟ^多種方式與代表委員溝通，我今年提的建議就是財政部金融司辦理的，他們多次和我電話溝通，向我耐心解釋政策目的，對于建議辦理情況，我十分滿意?！惫t梅代表說：“座談會體現(xiàn)了財政部心系基層的工作理念，尤其是對四川省經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心支持，對此非常感動。這種面對面的交流方式又新又好。”李靜代表說：“此次調(diào)研座談會充分反映了財政部認真務(wù)實的工作作風(fēng)，值得地方政府部門學(xué)習(xí)?！?/p>
