為支持高職院校提升辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)水平，福建省政府辦公廳日前出臺(tái)了《關(guān)于支持高職院校改革發(fā)展的若干意見》，制訂了30條具體政策措施，強(qiáng)力推動(dòng)高職院校深化改革，加快發(fā)展。
據(jù)了解，福建省現(xiàn)有高職高專院校54所，開設(shè)了近1500個(gè)專業(yè)，在校生達(dá)27.87萬(wàn)人，占全省高校在校生的41.3%，在技能型人才培養(yǎng)、企業(yè)員工培訓(xùn)、應(yīng)用技術(shù)推廣等方面為海西建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和分類管理
基本穩(wěn)定高職院校數(shù)量，堅(jiān)持全日制教育與非全日制教育并重、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、人才培養(yǎng)與技術(shù)服務(wù)相互促進(jìn)。到2015年，實(shí)現(xiàn)高職院校全日制在校生規(guī)模與年培訓(xùn)規(guī)模大體相當(dāng)。推動(dòng)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，到2015年，全省高職院校均應(yīng)通過(guò)人才培養(yǎng)工作合格評(píng)估。根據(jù)示范性高職院校、一般高職院校和民辦高職院校不同發(fā)展基礎(chǔ)，明確建設(shè)目標(biāo)和辦學(xué)要求，分類建立內(nèi)涵建設(shè)考核指標(biāo)。通過(guò)牽頭組建地方性或行業(yè)性職教集團(tuán)、公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)基地、技術(shù)推廣與服務(wù)中心等，推動(dòng)高職院校提升社會(huì)服務(wù)水平。本科高校加快退出高職教育。2014年起，重點(diǎn)建設(shè)高校除特殊需求外不再安排高職教育招生計(jì)劃。從2013年起，已有四屆本科畢業(yè)生的一般本科高校按照每年不低于20%的比例調(diào)減高職招生計(jì)劃，其他本科高校逐年壓縮高職教育招生計(jì)劃。本科高校除農(nóng)林、醫(yī)藥衛(wèi)生等特殊專業(yè)外，不再招收成人?？茖W(xué)生。
推進(jìn)招生改革，支持高職院校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模
從2013年起，從中職學(xué)校（含技工學(xué)校）完成二年級(jí)學(xué)業(yè)的學(xué)生中選拔部分學(xué)生進(jìn)入高職學(xué)習(xí)；擴(kuò)大中職學(xué)校推薦優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生免試就讀高職院校試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)制造、電子信息、交通運(yùn)輸、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才培養(yǎng)。支持通過(guò)人才培養(yǎng)工作評(píng)估的高職院校面向省內(nèi)外普通高中畢業(yè)生，開展注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)。改變五年制高職由省統(tǒng)一劃定錄取線的辦法，由高職院校根據(jù)不同地區(qū)生源情況，和設(shè)區(qū)市教育局協(xié)商確定錄取線，并自主確定生源計(jì)劃和招生專業(yè)。支持高職院校與省內(nèi)外中職學(xué)校聯(lián)合舉辦五年制高職教育。允許高職院校招生面向中職學(xué)生或社會(huì)人員，單獨(dú)組織考試招收成人?？茖W(xué)生。支持高職院校在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)或大中型企業(yè)舉辦分校、教學(xué)點(diǎn)和培訓(xùn)中心。
改革辦學(xué)模式，支持高職院校構(gòu)建人才培養(yǎng)“立交橋”
擴(kuò)大“專升本”辦學(xué)規(guī)模，爭(zhēng)取到2015年，高職“專升本”比例提高至20%。支持高職院校選擇高職精品專業(yè)與本科高校開展聯(lián)辦應(yīng)用型本科專業(yè)試點(diǎn)。支持高職院校與本科高校聯(lián)辦成人教育本科專業(yè)。在工學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)林和藝術(shù)類等領(lǐng)域，開展聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士試點(diǎn)。開展職教集團(tuán)法人制試點(diǎn)，培育建設(shè)股份制職教集團(tuán)，組建機(jī)械制造、海洋、建筑、林業(yè)等省級(jí)行業(yè)性職教集團(tuán)，支持廈門、平潭區(qū)域性職教集團(tuán)學(xué)校改革試點(diǎn)。推進(jìn)中高職一體化辦學(xué)改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取到2015年，高職生源的40%來(lái)自中職。推進(jìn)招工招生一體化改革試點(diǎn)。推進(jìn)對(duì)外合作辦學(xué)。
加強(qiáng)建設(shè)，支持高職院校提升辦學(xué)水平
到2015年，重點(diǎn)建設(shè)20所左右示范性高職院校，爭(zhēng)取10所左右辦學(xué)實(shí)力、教學(xué)質(zhì)量、管理水平進(jìn)入全國(guó)高職院校先進(jìn)行列。組織完成4700名專業(yè)骨干教師參加國(guó)外、國(guó)內(nèi)和企業(yè)頂崗培訓(xùn)，培養(yǎng)100名高職專業(yè)帶頭人，支持高職院校加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)支持高職院校建設(shè)200個(gè)左右與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的示范專業(yè)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。組織編寫400門左右體現(xiàn)新知識(shí)、新工藝、新技術(shù)的專業(yè)核心課程教材、實(shí)訓(xùn)教材和五年制高職專業(yè)教材。支持高職院校與企業(yè)共建50個(gè)左右生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。支持高職院校科研工作。開展高職院校對(duì)口幫扶。
加大資金政策投入力度，支持高職院校改善辦學(xué)條件
到2015年，國(guó)家示范（骨干）高職院校生均預(yù)算內(nèi)撥款水平原則上不低于8000元；一般高職院校原則上生均撥款水平達(dá)到6000元以上，有困難的在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%。支持緊缺和艱苦專業(yè)建設(shè)。到2015年，機(jī)械設(shè)計(jì)制造類等專業(yè)生均撥款定額系數(shù)提高到1.5，臨床醫(yī)學(xué)類、醫(yī)學(xué)技術(shù)類、表演藝術(shù)類和學(xué)前教育專業(yè)生均撥款定額系數(shù)提高到2.0。省市財(cái)政從每年城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的30%中提取一定比例設(shè)立高職教育發(fā)展專項(xiàng)資金。支持辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)校企合作政策。優(yōu)化高職發(fā)展環(huán)境。（記者 鄭璜）
