近日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室組織安全監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、電監(jiān)會(huì)、南水北調(diào)辦等七部門和部分中央建筑施工企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人，召開建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)，傳達(dá)貫徹國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議和全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)季度視頻會(huì)議精神，通報(bào)分析全國建筑安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題，部署加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作。
針對(duì)黨的十八大召開這一特殊時(shí)期和秋冬季節(jié)來臨的實(shí)際，國務(wù)院安委會(huì)辦公室要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和建筑施工企業(yè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，面向基層、盯住一線、抓住重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化事故防范和停工項(xiàng)目復(fù)工期間安全生產(chǎn)。突出抓好6項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格基層現(xiàn)場安全管理。切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、一線和班組，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、人員安全責(zé)任。大力提高基層項(xiàng)目部安全管理能力，進(jìn)一步完善落實(shí)施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化安全措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)工序、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。
二是切實(shí)履行部門監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化建筑行業(yè)安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法違規(guī)行為，督促整改安全隱患。健全完善相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強(qiáng)項(xiàng)目法人監(jiān)督管理，杜絕壓安全投資、壓工程進(jìn)度等忽視安全的現(xiàn)象，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
三是切實(shí)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真開展“回頭看”。 嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求，堅(jiān)決打擊無資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包和無證從事建筑施工活動(dòng)等非法違法行為，確保打擊治理到位，不留死角盲區(qū)。發(fā)揮典型引路作用，及時(shí)總結(jié)推廣正面典型，依法嚴(yán)肅處理并公開曝光典型案例。
四是切實(shí)深化安全專項(xiàng)整治，徹底排查整改事故隱患。重點(diǎn)排查治理長大隧道、高大橋梁、高支模、腳手架、高邊坡、深基坑、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的工程及重點(diǎn)環(huán)節(jié)事故隱患。嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度，督促建筑施工企業(yè)建立健全安全隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)排查治理全過程閉環(huán)管理。
五是切實(shí)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)技能。進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)人員特別是新進(jìn)員工、農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不上崗。建立建筑施工事故警示教育制度和平臺(tái)，將典型建筑施工事故及時(shí)通報(bào)到每個(gè)企業(yè)和作業(yè)人員，吸取教訓(xùn)，推動(dòng)工作。
六是切實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全基礎(chǔ)管理水平。制定統(tǒng)一的實(shí)施方案，完善達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，實(shí)施相關(guān)激勵(lì)和約束政策措施，督促企業(yè)抓好落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急體制機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備，研發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用、高效的技術(shù)裝備。
