10月22日,筆者從自治區(qū)民政廳了解到,該廳制定了《關(guān)于開展社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年活動暨實(shí)施敬老愛老助老工程工作方案》(以下簡稱《方案》),提出到2015年,廣西壯族自治區(qū)基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運(yùn)營良好、服務(wù)優(yōu)良、可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務(wù)體系?！?/p>
《方案》中提出,2015年廣西壯族自治區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)工作的目標(biāo)包括:廣西壯族自治區(qū)擁有社會養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到20萬張以上;按標(biāo)準(zhǔn)改造30%現(xiàn)有床位;居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋100%城市社區(qū)和30%農(nóng)村社區(qū);基本建立起廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)一的社會養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng),信息技術(shù)廣泛用于城鄉(xiāng)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)?！?/p>
《方案》強(qiáng)調(diào),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)必須符合老年人居住建筑、社會福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)院及社區(qū)日間照料中心等標(biāo)準(zhǔn)化要求。在建設(shè)重點(diǎn)上,優(yōu)先發(fā)展供養(yǎng)型和養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu);在建設(shè)區(qū)位上,推行社區(qū)化,方便老年人參與社區(qū)生活,防止因選址不合理造成床位閑置;在建設(shè)規(guī)模上,推行社區(qū)化和小型化,不單純追求超大規(guī)模,避免養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大而不當(dāng)、入住率低;在建設(shè)檔次上,一般應(yīng)當(dāng)保持非營利屬性,不得片面追求高檔、豪華,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要定位于提供基本服務(wù);建設(shè)形式上,堅(jiān)持新建和改擴(kuò)建并舉,避免盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
據(jù)自治區(qū)民政廳社會福利處介紹,在居家養(yǎng)老服務(wù)方面,民政部門將指導(dǎo)、支持社區(qū)自治組織和服務(wù)機(jī)構(gòu),大力開展居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)照料,建立縣(市、區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)站(點(diǎn))三級網(wǎng)絡(luò)?！?/p>
在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面,將按照就近就便、小型多樣、功能配套的要求,加強(qiáng)日間照料中心、托老所、星光老年之家、老年活動中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在城鎮(zhèn)社區(qū)新建改建一批具有住養(yǎng)、精神慰藉、入戶服務(wù)、助殘助醫(yī)、文化活動等多功能的社區(qū)日間照料設(shè)施,為社區(qū)有需求的老年人提供服務(wù),“十二五”期間新建日間照料床位0.8萬張。在建制村和較大自然村,積極探索推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式?！?/p>
在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,將整合各類養(yǎng)老服務(wù)資源,將福利院、光榮院、敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)整合建設(shè)“多院合一”的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),滿足優(yōu)撫對象、“三無”和五保對象、失能和半失能老年人、貧困、空巢和高齡、獨(dú)居老年人等群體的專業(yè)照料服務(wù)需求。
