平果鋁通過采礦用地方式改革,完成工程復(fù)墾1802畝,恢復(fù)返還耕地1318畝,實現(xiàn)了國家、地方、企業(yè)、農(nóng)民多方共贏,為全區(qū)乃至全國采礦用地方式改革開創(chuàng)了新路。這是廣西大力推進(jìn)節(jié)約集約用地的一個成功例子。10月18日,記者從自治區(qū)政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉:近年來,在全國實施資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略的大背景下,廣西通過科學(xué)規(guī)劃、盤活存量,節(jié)約集約用地工作亮點紛呈。
科學(xué)規(guī)劃,合理安排年度土地利用計劃指標(biāo)。廣西加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等用地保障力度;強(qiáng)化土地資源集聚,工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,在符合產(chǎn)業(yè)政策和要求的情況下,集中項目布局,實行統(tǒng)一規(guī)劃、布局、征遷和配套;深挖土地潛力,強(qiáng)化開源節(jié)流,推動用地空間向立體開發(fā)轉(zhuǎn)變。同時,加強(qiáng)節(jié)約集約用地制度建設(shè),構(gòu)建節(jié)約集約用地的長效機(jī)制。
因地制宜進(jìn)行內(nèi)部挖潛,盤活大量存量用地。廣西開展了耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地保衛(wèi)戰(zhàn)及廣西“雙保行動”節(jié)約集約用地百日大會戰(zhàn),推進(jìn)鋁土礦采礦用地方式改革試點,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),大力開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,積極推動農(nóng)村土地整治,充分利用廢棄地、低丘緩坡發(fā)展工業(yè),節(jié)約耕地。經(jīng)過一系列舉措,全區(qū)各地節(jié)約集約用地效率有所提高。柳州市通過閑置土地清理、舊城改造、企業(yè)搬遷改造、“城中村”改造、調(diào)整建設(shè)容積率、集體建設(shè)用地整合開發(fā)等方式,增加有效建筑面積約274萬平方米,節(jié)約土地近286公頃。平樂縣工業(yè)集中區(qū)在1000畝廢棄采礦用地上,建設(shè)機(jī)械制造建材園,解決21家企業(yè)用地,提升了土地利用效率。梧州工業(yè)園和不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū),充分利用低丘緩坡,節(jié)約90%以上耕地。
自治區(qū)國土資源廳負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上表示,隨著廣西工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn),土地資源的剛性需求將持續(xù)上升,資源供給的剛性制約將進(jìn)一步顯現(xiàn)。廣西“八山一水一分田”的基本區(qū)情,決定了未來的用地形勢更加嚴(yán)峻。下一步,廣西將繼續(xù)堅持“節(jié)約優(yōu)先、合理利用、循環(huán)利用”的方針,從嚴(yán)控制新增用地,加大現(xiàn)有用地挖潛,通過法律、經(jīng)濟(jì)等手段,構(gòu)建政府推動、市場驅(qū)動、公眾參與的國土資源節(jié)約集約機(jī)制,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用向縱深發(fā)展。(韋繼川 周燕芳)