10月15日,國家工商總局局長周伯華聽取了總局市場司、信息中心關(guān)于總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺建設(shè)情況匯報并發(fā)表講話。周伯華指出,總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺建設(shè)取得階段性成果,為總局履行國務(wù)院賦予的職責(zé),在督促協(xié)調(diào)全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易和有關(guān)服務(wù)的監(jiān)管方面邁出了重要步伐。總局副局長甘霖出席匯報會。
總局市場司和信息中心負(fù)責(zé)人分別從網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺的建設(shè)過程、基本功能和定位以及下一步工作等方面作了匯報,信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人演示了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺。
在聽取網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺建設(shè)情況的匯報并觀看了演示后,周伯華高興地說,網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺建設(shè)取得很好的成績,大家的努力有了成果,代表總局黨組向所有參與網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺建設(shè)工作的同志表示感謝。
周伯華指出,目前網(wǎng)絡(luò)市場是有序的、健康的,這與工商行政管理機(jī)關(guān)及早出臺監(jiān)管辦法密不可分。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對人們生活水平和生活質(zhì)量的提高作出了巨大貢獻(xiàn)。目前,我國網(wǎng)絡(luò)交易專業(yè)化協(xié)作和分工都達(dá)到了極高的程度,去年全國有30多萬億元的營業(yè)額在網(wǎng)上成交,這種交易方式既減少了大量的物流成本,又緩解了鐵路、航空的緊張狀態(tài)。2010年7月《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)頒布施行后,總局開始根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特點(diǎn)探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的手段,以真正把網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為置于工商機(jī)關(guān)的監(jiān)管之下,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營者合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。在兩年的時間里,網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺建設(shè)工作取得了良好的成績,建立了搜索引擎、數(shù)據(jù)處理、上傳下達(dá)三個模塊,部分省市已經(jīng)開始試運(yùn)行。成績的取得是大家克服困難、認(rèn)真負(fù)責(zé)工作的結(jié)果,市場司和信息中心團(tuán)結(jié)協(xié)作,在辦公廳等部門的大力支持下,為總局履行國務(wù)院賦予的職責(zé),在督促協(xié)調(diào)全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易和有關(guān)服務(wù)監(jiān)管方面邁出了重要步伐。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管通過對少數(shù)案件的查處,能夠教育大多數(shù)人,是對所有從事網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)市場主體的一種震懾,讓經(jīng)營者敬畏國家的法律,樹立國家的公信力。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要走在前面,要充滿信心地建設(shè)和完善這個平臺。
周伯華強(qiáng)調(diào),對于網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺建設(shè)工作,大家要樹立堅定的信心。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管在現(xiàn)今信息化技術(shù)高速發(fā)展的時代,對各國都是一個難題。中國幅員遼闊、人口眾多,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難度更大,但魔高一尺,道高一丈,研究網(wǎng)絡(luò)的人才輩出,在網(wǎng)絡(luò)信息方面沒有攻不破的難關(guān)。
周伯華指出,要解決網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺建設(shè)方面的具體問題,包括人才、場地、資金等,調(diào)動全系統(tǒng)的積極性,在全國范圍內(nèi)盡快建立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺。
周伯華要求,盡快全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺建設(shè)系統(tǒng)整體功能運(yùn)行,明年總局的信息化平臺要能與省局上下聯(lián)動,要有實(shí)際案例,內(nèi)容更加豐富多彩。在信息化建設(shè)上,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善頂層設(shè)計,加強(qiáng)全系統(tǒng)協(xié)調(diào),各部門共同配合,團(tuán)結(jié)一致,多作貢獻(xiàn)。
甘霖在聽取匯報時指出,網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺建設(shè)是一個新的挑戰(zhàn)、新的難題,但也是不能等的任務(wù)??偩贮h組始終高度重視,多次專題研究。在平臺建設(shè)過程中,總局市場司、信息中心、辦公廳等部門緊密配合,加班加點(diǎn),克服困難,終于有了今天的階段性成果。目前,平臺已經(jīng)具備了可以開展工作的框架,具備了良好的基礎(chǔ),可以投入使用發(fā)揮作用。平臺建設(shè)是動態(tài)的,下一步要繼續(xù)完善平臺。充實(shí)平臺內(nèi)容是一項長期艱巨的工作,不要等到平臺完全建好了才開始使用,現(xiàn)在就要試點(diǎn)應(yīng)用,要實(shí)戰(zhàn),只有在使用的過程中才能發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,完善系統(tǒng)。要把使用平臺布置到各地,讓全系統(tǒng)都行動起來。
網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)在總局黨組的關(guān)心和直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展順利。在辦公廳等部門的大力支持下,市場司與信息中心成立了項目建設(shè)工作小組,制定了一系列項目工作方案和業(yè)務(wù)流程規(guī)范,配套下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)跨省網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為查處工作的意見》、《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的通知》和《關(guān)于開展總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》,選定北京、上海、重慶等十省市為總局平臺應(yīng)用試點(diǎn)單位,經(jīng)過兩年多的調(diào)研論證,設(shè)計、開發(fā),總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺已于上月投入試運(yùn)行。
總局辦公廳、市場司、競爭執(zhí)法局、企業(yè)局、外資局、個體司、信息中心等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。