10月16日,重慶市政府召開三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為,今年前三季度,面對(duì)極其復(fù)雜和困難的環(huán)境,市委、市政府沉著應(yīng)對(duì),采取一系列“穩(wěn)增長”措施,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,下一步要圍繞貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神,努力完成年初確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
市領(lǐng)導(dǎo)黃奇帆、馬正其、童小平、譚棲偉、何挺、吳剛、張鳴、陳和平參加會(huì)議。
今年以來,在極其復(fù)雜和困難的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,市委、市政府圍繞主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上行。全市GDP上半年增長14%,預(yù)計(jì)1-9月將繼續(xù)保持比全國高6個(gè)百分點(diǎn)左右的態(tài)勢(shì),特別是6個(gè)具有支撐面意義的主要指標(biāo),反映出重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和均衡性:第一,工業(yè)支撐有力,工業(yè)總產(chǎn)值增長18.5%,銷售值增長17.4%;工業(yè)增加值逐季環(huán)比上升,1-9月增長16.2%。第二,對(duì)外開放一馬當(dāng)先,實(shí)際利用外資60.5億美元,增長41.3%;進(jìn)出口403.6億美元,增長120%。第三,金融業(yè)快速發(fā)展,增長17%,占全市GDP比重達(dá)到10%。第四,內(nèi)需強(qiáng)力拉動(dòng),商品銷售總額8833億元,增長20%;社零2889億元,增長15.6%。第五,投資穩(wěn)中有升,在全國投資逐月回落的情況下,重慶投資逐季走高,一季度、上半年、前三季度分別增長22.7%、23.1%和23.7%。第六,就業(yè)創(chuàng)業(yè)活躍,市場主體131萬戶,凈增18萬戶,比去年增長13.7%;催生微企7.35萬戶,帶動(dòng)近60萬人就業(yè)。1-9月,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)55萬人,同比增長39.4%,登記失業(yè)率下降到3.5%以下。
市長黃奇帆指出,重慶經(jīng)濟(jì)之所以能夠逆勢(shì)而上,持續(xù)保持平穩(wěn)增長,主要有三個(gè)原因:一是西部大開發(fā)、“314”總體部署、國務(wù)院3號(hào)文件等政策效應(yīng)持續(xù)釋放。二是市第四次黨代會(huì)確立的“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”、“三中心兩集群一高地”目標(biāo)得到全面貫徹落實(shí)。三是出臺(tái)了一系列提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施,召開推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大會(huì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)、職業(yè)教育發(fā)展大會(huì)、保障和改善民生大會(huì),全面部署了當(dāng)前各方面工作,不僅謀長遠(yuǎn),而且促當(dāng)下。他說,當(dāng)前,國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,其影響將呈長期化趨勢(shì)。中國經(jīng)濟(jì)受到國際金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。經(jīng)過20多年高速發(fā)展階段,未來較長一段時(shí)期內(nèi),國民經(jīng)濟(jì)可能將保持7%—8%的發(fā)展速度,這可能會(huì)成為一種常態(tài)。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,重慶努力做好自己的事情,爭取發(fā)展快一點(diǎn),不僅對(duì)于實(shí)現(xiàn)彎道超車、縮小東西部差距有戰(zhàn)略意義,而且也會(huì)對(duì)當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”作出貢獻(xiàn)。
黃奇帆指出,第四季度,全市要圍繞貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神,著力抓好六方面工作,力保各項(xiàng)年度目標(biāo)完成。
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)集群大力推進(jìn)工業(yè)化,除了穩(wěn)步推進(jìn)市里確定的十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目外,各區(qū)縣在推進(jìn)工業(yè)化過程中,也要牢牢把握集群化發(fā)展方向,從整機(jī)加零部件、上中下游產(chǎn)業(yè)鏈等集群化發(fā)展方向進(jìn)行招商、布局。二是要以推進(jìn)江北嘴、朝天門等主城十大片區(qū)開發(fā)建設(shè)和江北機(jī)場四期擴(kuò)建、果園港二期擴(kuò)建等九大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè),使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)的推動(dòng)力。三是大力推動(dòng)金融商貿(mào)發(fā)展,其“撒手锏”是改革創(chuàng)新,這些年重慶金融改革創(chuàng)新取得的成功經(jīng)驗(yàn)充分證明了這一點(diǎn),我們一定要堅(jiān)持下去。四是在經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,要對(duì)困難企業(yè),困難行業(yè)多加扶持。當(dāng)一個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過剩達(dá)到15%-20%的時(shí)候,政府要做的是引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造、升級(jí)換代,提高核心競爭力;而如果一個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過剩超過40%甚至50%,全行業(yè)虧損時(shí),政府該干的則是推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)兼并重組,壓縮產(chǎn)能調(diào)整結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步推動(dòng)重慶民營企業(yè)發(fā)展,相關(guān)部門要引導(dǎo)民企抱團(tuán)發(fā)展,提供項(xiàng)目庫,營造良好發(fā)展環(huán)境。五是繼續(xù)推進(jìn)開放高地建設(shè),確保利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),加快推動(dòng)保稅區(qū)、渝新歐鐵路、機(jī)場等口岸高地建設(shè),爭取明年渝新歐每天開行一列火車,并持續(xù)保持開發(fā)區(qū)的高速發(fā)展勢(shì)頭,除兩江新區(qū)外,其他區(qū)縣和開發(fā)區(qū)也可考慮結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)情況籌建保稅倉庫和保稅工廠,擴(kuò)大保稅范圍,幫助企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。六是進(jìn)一步推進(jìn)保障和改善民生的各項(xiàng)工作,全面落實(shí)市委、市政府新出臺(tái)的關(guān)于保障和改善民生的若干意見,重點(diǎn)抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房、扶貧開發(fā)等六方面工作,認(rèn)真做好中央安排民生政策專項(xiàng)補(bǔ)助實(shí)施工作,努力將重慶建設(shè)成為和諧的幸福家園。
黃奇帆最后強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在已經(jīng)是第四季度,各級(jí)各部門要抓緊完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),同時(shí)切實(shí)抓好安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
會(huì)上,幾位副市長結(jié)合分管的工作,分析了相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,部署了有關(guān)工作。(記者 商宇)