為應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),搶占下一步發(fā)展先機(jī),青海省計(jì)劃投資1361億元,擇優(yōu)實(shí)施50個科技含量高,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和配套能力強(qiáng),主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)乃至世界同行業(yè)先進(jìn)水平的重大技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目,通過科技進(jìn)步支撐引領(lǐng)青海省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是記者9月21日從省政府新聞辦和省經(jīng)委聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上得到的消息。
9月1日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》。省委、省政府統(tǒng)籌考慮抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革與增后勁關(guān)系,在充分調(diào)研論證并征求工信部、國家有關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等單位和專家意見的基礎(chǔ)上,決定集中力量、突出抓好50個重大工業(yè)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目。
據(jù)省經(jīng)委主任吳海昆介紹,這次擇優(yōu)篩選的50個項(xiàng)目,是按照加快建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、培育十大特色產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,在“雙百”行動基礎(chǔ)上進(jìn)行的。項(xiàng)目集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排降耗、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和現(xiàn)代物流業(yè)五大領(lǐng)域,涉及西寧、柴達(dá)木、海東三大工業(yè)園區(qū)及海南藏族自治州、海北藏族自治州。這批項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政投資5億元,經(jīng)測算可以帶動企業(yè)自籌、銀行貸款和其他社會融資1350億元,真正發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)投資和擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的預(yù)期效果。同時,這50個項(xiàng)目中,安排民營企業(yè)實(shí)施的就有35個,以便充分發(fā)揮民營企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整中重要作用。目前,這些項(xiàng)目中,已有33個開工建設(shè),17個年內(nèi)開工。改造完成后,預(yù)計(jì)可新增銷售收入2249億元。到“十二五”末,預(yù)期將新增工業(yè)增加值700億元以上,成為今后幾年青海省工業(yè)發(fā)展的主體力量。
值得一提的是,這次實(shí)施的項(xiàng)目節(jié)能減排降耗效果明顯,將大幅提高青海省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平。使得太陽能光伏、鋰電、新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代煤化工、鉀肥綜合利用、機(jī)制藏毯等項(xiàng)目技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平;鋼鐵、有色、特色輕工等行業(yè)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量、原材料消耗、能耗、水耗、污染物排放等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平;枸杞、青稞、沙棘等特色生物資源精深加工,形成規(guī)?;?、系列化的生產(chǎn)能力,使國內(nèi)知名度、市場認(rèn)知度和品牌效應(yīng)顯著提升。同時,基本形成完整的硅材料及光伏產(chǎn)業(yè)鏈,鹽湖資源開發(fā)與天然氣化工緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈,新型煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,鋰電產(chǎn)業(yè)鏈,特色紡織等六條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。建成國內(nèi)重要的光伏、鉀肥、鋁加工、藏毯產(chǎn)業(yè)基地,形成太陽能晶硅及光伏組件、鋁精深加工、鹽湖化工、藏毯等若干產(chǎn)業(yè)集群,在電子材料、生化制藥、新型化工材料等方面填補(bǔ)省內(nèi)空白。
為了進(jìn)一步突出科技進(jìn)步在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用,提高科技進(jìn)步對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,這次選擇的50個項(xiàng)目中,特別選擇了10項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,支持創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)攻關(guān),努力消除技術(shù)瓶頸制約,加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。此外,這次的項(xiàng)目推進(jìn)中,將堅(jiān)持以重大技改項(xiàng)目為龍頭,以盤活存量、淘汰落后、提高產(chǎn)業(yè)集中度為目標(biāo),在光伏、鐵合金、煤炭等行業(yè),引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)合作、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)收購等多種方式進(jìn)行聯(lián)合重組,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合,打造行業(yè)聯(lián)合艦隊(duì)。完成焦煤及新型煤化工、新能源上下游一體化、鉻化產(chǎn)業(yè)園、鐵合金多家企業(yè)的重組,扭轉(zhuǎn)企業(yè)散、亂、弱、差的局面,產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,將形成4戶過100億、2戶50億以上的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。
為確保項(xiàng)目的順利推進(jìn),并發(fā)揮預(yù)期效益,青海省將成立省級項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。同時,分項(xiàng)目成立推進(jìn)工作小組,專職抓項(xiàng)目推進(jìn)工作。