2012年6月,中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式檢查組對全國21個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貫徹落實(shí)中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q策部署情況進(jìn)行了集中檢查,貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決定情況是檢查的主要內(nèi)容之一。最近,中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組向有關(guān)地方下發(fā)了整改通知書。為扎實(shí)做好水利行業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,近日,水利部印發(fā)了《關(guān)于做好中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》(辦建管〔2012〕411號,以下簡稱《通知》),對有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署。
《通知》指出,各地要按照中央和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的要求,著力抓好檢查發(fā)現(xiàn)問題的督促整改。要制定整改方案,建立整改臺賬,逐個(gè)問題落實(shí)整改責(zé)任,明確整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,確保整改到位。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)問題,要采取掛牌督辦、跟蹤督辦、蹲點(diǎn)督辦等多種方式,確保整改工作成效。要加強(qiáng)對整改工作的監(jiān)督檢查,對整改單位匯報(bào)已整改的問題,逐一進(jìn)行核實(shí),確保整改一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),銷號一個(gè),確保整改工作不留死角和隱患。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要著力做好水利改革發(fā)展政策執(zhí)行工作,以本次中央集中檢查為契機(jī),針對水利改革發(fā)展政策執(zhí)行方面存在的問題,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府做好匯報(bào),加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度,盡快出臺水利改革發(fā)展政策措施配套實(shí)施細(xì)則,特別要大力推進(jìn)公共財(cái)政投入、土地出讓收益統(tǒng)籌、最嚴(yán)格水資源管理制度、小型水利工程管理體制改革、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等關(guān)鍵政策的落實(shí),確保水利改革發(fā)展政策最大程度落到實(shí)處。《通知》要求2012年集中檢查中沒有涉及的省份,也要對照其他地方發(fā)現(xiàn)的問題,特別是水利改革發(fā)展政策執(zhí)行方面的問題,認(rèn)真做好本地區(qū)水利改革發(fā)展政策落實(shí)的自查自糾工作。
《通知》要求,各地要建立健全監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,把發(fā)現(xiàn)問題、整改落實(shí)與完善制度、改進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題,研究提出切實(shí)可行的措施和辦法,及時(shí)完善相關(guān)制度,從源頭上強(qiáng)化治理、堵塞漏洞。在搞好集中檢查整改工作的同時(shí),要更加注重強(qiáng)化日常監(jiān)管,把監(jiān)督檢查工作納入工作總體布局,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、監(jiān)察部水利部聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制、日常檢查和項(xiàng)目稽察相結(jié)合,進(jìn)一步建立和完善“四位一體”的監(jiān)督檢查體系。
《通知》還對整改信息報(bào)送和督促檢查工作提出了具體的要求。各有關(guān)省級水行政主管部門要認(rèn)真匯總發(fā)現(xiàn)問題整改情況,對集中檢查發(fā)現(xiàn)的水利改革發(fā)展政策執(zhí)行方面和項(xiàng)目實(shí)施方面存在的問題整改情況統(tǒng)計(jì)成表,按時(shí)將整改工作進(jìn)展情況報(bào)水利部。水利部將定期公布各地整改工作進(jìn)展情況,跟蹤督促整改進(jìn)程,并視整改情況進(jìn)行抽查,對整改不認(rèn)真、進(jìn)度緩慢、弄虛作假或邊改邊犯的,嚴(yán)格責(zé)任追究。