2012年9月4日，第16屆中韓稅收政策交流會(huì)在韓國首爾舉行。應(yīng)韓國企劃財(cái)政部的邀請(qǐng)，王軍副部長(zhǎng)率中國代表團(tuán)出席會(huì)議并作致辭。會(huì)議期間，王軍副部長(zhǎng)還與韓國企劃財(cái)政部部長(zhǎng)樸宰完就當(dāng)前全球和中韓兩國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅制改革、稅收監(jiān)管體系建設(shè)以及進(jìn)一步深化中韓兩國財(cái)政經(jīng)濟(jì)合作等議題深入交換了意見。
王軍在致辭中指出，中韓兩國是友好鄰邦，經(jīng)濟(jì)相依相聯(lián)、文化相通相融，本次會(huì)議又恰逢中韓建交20周年、兩國領(lǐng)導(dǎo)人確定的“中韓友好交流年”，意義重大。中韓建交20年來，政治互信不斷加深，高層交往保持密切，貿(mào)易往來成果顯著，人文交流日益擴(kuò)大。目前，中國已成為韓國的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來源地，韓國則成為中國的第三大貿(mào)易伙伴、第三大出口對(duì)象國和第二大進(jìn)口來源國。作為亞洲兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體，中國和韓國都處在轉(zhuǎn)型升級(jí)并向更高階段發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這為深化中韓經(jīng)濟(jì)稅收合作提供了新的著力點(diǎn)與合作空間，我們要搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制，挖掘潛能，不斷加強(qiáng)稅收合作和政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)中韓稅收政策交流與合作再上新水平。
關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，王軍表示，自第15屆中韓稅收政策交流會(huì)以來，國際和中韓兩國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了新的變化。在日前舉行的第19屆亞太經(jīng)合組織（APEC）財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，與會(huì)代表對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也進(jìn)行了熱烈的討論。受歐債危機(jī)、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)下滑等因素影響，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，同時(shí)也要看到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中出現(xiàn)的積極因素，應(yīng)密切關(guān)注并增強(qiáng)信心。為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，包括中韓兩國在內(nèi)的各經(jīng)濟(jì)體都將保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)作為當(dāng)前首要任務(wù)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，保持財(cái)政運(yùn)行的可持續(xù)性。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、潛力和政策調(diào)控空間較大，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具備許多有利條件和積極因素。為此，中國政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，在財(cái)稅政策方面，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，不斷落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步深化稅收制度改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，增加居民收入，提高消費(fèi)能力；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。目前，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在出現(xiàn)一些積極變化，1-7月投資、消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全國財(cái)政收入比去年同期增長(zhǎng)11.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)812萬人，物價(jià)漲幅繼續(xù)回落，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.1%，比去年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。中國有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇注入動(dòng)力。
在談到中國下一步稅制改革時(shí)，王軍指出，當(dāng)前，中國正在實(shí)施“十二五”規(guī)劃，中國政府將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，在完善結(jié)構(gòu)性減稅政策措施的同時(shí)，按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的原則，進(jìn)一步改革和完善稅收制度，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的稅收體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展；健全消費(fèi)稅制度，進(jìn)一步發(fā)揮其促進(jìn)節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)和調(diào)節(jié)收入分配的作用；研究建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，加大對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度；進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革，擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征的范圍，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)；按照正稅清費(fèi)的原則，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革。通過上述改革，為中國保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善人民生活提供更好的稅制保障，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)更大規(guī)模、更高質(zhì)量、更可持續(xù)地向前發(fā)展。
在會(huì)議上，韓方詳細(xì)介紹了韓國2012年稅制改革法案的詳細(xì)內(nèi)容，并對(duì)中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展表示贊賞，同時(shí)希望中韓兩國繼續(xù)本著同舟共濟(jì)、合作共贏的精神，加強(qiáng)包括財(cái)稅政策在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話和協(xié)調(diào)，提高應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的整體能力，拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和持續(xù)發(fā)展。
自1996年中韓兩國財(cái)政部門簽訂中韓稅收政策交流會(huì)議備忘錄以來，雙方已分別在北京和首爾進(jìn)行了十六次交流會(huì)談，每一次會(huì)談都緊扣兩國財(cái)政界共同關(guān)心的稅收經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)議題，提出了許多有益的建議，為推動(dòng)兩國稅收制度的完善做出了重要貢獻(xiàn)。兩國財(cái)政部門通過工作磋商，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，形成了有效的溝通機(jī)制和對(duì)話平臺(tái)。
