新華社北京５月１１日電（記者張媛）即將于１３日－１４日在京舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中日韓自貿(mào)區(qū)談判前景再度成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
經(jīng)過１０年探討，隨著東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)生的變化及產(chǎn)生的內(nèi)在需求，中日韓自貿(mào)區(qū)談判開啟條件已日漸成熟。
１０年耕耘 終見曙光
早在２００２年，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就同意展開建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)研究，三國(guó)為此進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)１０年的研究。
中日韓三國(guó)同處東北亞，人口總數(shù)占全球五分之一，經(jīng)濟(jì)總量占世界五分之一，屬世界三大經(jīng)濟(jì)圈之一。但東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程相對(duì)滯后，三國(guó)間的互相投資僅占三國(guó)對(duì)外投資總量的６％。雖然地理位置鄰近，顯然三國(guó)的經(jīng)濟(jì)互通依然不夠順暢。
隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和三國(guó)不同程度的發(fā)展，去年９月中國(guó)商務(wù)部亞洲司司長(zhǎng)陳洲表示，建立中日韓自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)條件已經(jīng)成熟。
中國(guó)商務(wù)部信息顯示，目前中日韓三國(guó)已經(jīng)就中日韓投資協(xié)議文本達(dá)成實(shí)質(zhì)一致意見，５月１３日－１４日中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上可能將正式簽署此協(xié)議。
“中日韓投資協(xié)議文本的確定對(duì)于下一步建立自貿(mào)區(qū)的談判起到了關(guān)鍵作用，也是前提條件，如果在１３日至１４日舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上能夠正式簽署這項(xiàng)協(xié)議，那么離進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判就不遠(yuǎn)了?！鄙虅?wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院亞太研究中心主任徐長(zhǎng)文說。
根據(jù)外交部發(fā)表的《中日韓合作（１９９９－２０１２）》白皮書，自貿(mào)區(qū)建成后，可以消除貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)三國(guó)經(jīng)濟(jì)融合，實(shí)現(xiàn)三國(guó)互利共贏。
中韓先行 促進(jìn)三邊
中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘與韓國(guó)外交通商部通商交涉本部長(zhǎng)樸泰鎬２日宣布，中韓自貿(mào)協(xié)定談判正式啟動(dòng)。陳德銘說，希望中韓談判在兩年內(nèi)完成。
在具體談判上，樸泰鎬說，為保護(hù)各自敏感領(lǐng)域，談判將分階段進(jìn)行。首先將就談判模式展開磋商，以此為基礎(chǔ)開展所有領(lǐng)域的其他談判，包括貨物、服務(wù)、投資和其他領(lǐng)域，并以一攬子方式結(jié)束談判。
為解決貨物貿(mào)易領(lǐng)域的敏感問題，雙方將在談判中設(shè)立正常產(chǎn)品軌道與敏感產(chǎn)品軌道，其中敏感產(chǎn)品將包括一般敏感產(chǎn)品清單和高度敏感產(chǎn)品清單。
徐長(zhǎng)文說，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品擔(dān)心多一些，對(duì)中國(guó)來說，韓國(guó)化學(xué)工業(yè)品將沖擊中國(guó)市場(chǎng)。所以在敏感領(lǐng)域雙方要有個(gè)交代。
“中韓雙方都認(rèn)為中韓先行啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判與盡快啟動(dòng)中日韓三國(guó)自貿(mào)區(qū)談判并不對(duì)立，前者是后者的重要基礎(chǔ)和推動(dòng)力?！标惖裸懻f。
專家認(rèn)為，中韓兩國(guó)率先進(jìn)行談判不僅可以確定良好的談判模式，還可以給下一步的多邊談判提供模板，以提高談判效率。
面對(duì)中韓搶先開始談判的局面，日本駐華使館近日表示，希望馬上推進(jìn)中日談判，并希望在即將舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上宣布啟動(dòng)三方談判?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，“對(duì)于自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，日本尚未調(diào)整國(guó)內(nèi)利益，面對(duì)中國(guó)的巨大市場(chǎng)，無疑已落后于對(duì)手韓國(guó)”。
企業(yè)關(guān)切 助力推進(jìn)
中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)張小濟(jì)在“第二屆中日韓自由貿(mào)易區(qū)民間高層論壇”上說，產(chǎn)業(yè)合作是中日韓自貿(mào)區(qū)的重要組成部分，在產(chǎn)業(yè)合作中，企業(yè)是主體，政府合作的重要作用是創(chuàng)造公平、便利、有效的投資和合作環(huán)境。
因此，來自三國(guó)企業(yè)的關(guān)切將是推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)建立的重要因素。
日本方面，以科技巨頭索尼公司為例，去年底發(fā)布的財(cái)報(bào)顯示，公司已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度巨虧，分析稱虧損原因主要由于日元升值影響和公司在歐美市場(chǎng)的銷售額下降。因此中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放對(duì)于日本企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要。
韓國(guó)方面，以三星公司為縮影的本土企業(yè)近年來發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)韓國(guó)企業(yè)而言更無法忽視。隨著韓國(guó)與美國(guó)及歐盟的自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)生效，如果再與中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定，有利于韓國(guó)企業(yè)在全球范圍的布局。
從國(guó)內(nèi)情況看，受歐盟債務(wù)危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力拖累，高度依賴歐美市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)必須“另拓疆土”。企業(yè)急需引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品需要換代升級(jí)，在此背景下，中日韓自貿(mào)區(qū)的建立無疑會(huì)提供新的機(jī)遇。
