對(duì)多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理，避免重復(fù)培訓(xùn)；政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果，市場(chǎng)需要什么培訓(xùn)什么……近日，重慶市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），出臺(tái)多項(xiàng)措施加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
推行實(shí)名培訓(xùn) 杜絕造假騙補(bǔ)貼
“目前，國(guó)家九個(gè)部委均設(shè)有職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，如國(guó)務(wù)院扶貧辦的‘雨露計(jì)劃’、農(nóng)業(yè)部的‘陽(yáng)光工程’等，俗稱‘九龍治水’?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人稱，這些項(xiàng)目下放到地方，由于渠道多、資金大，如果監(jiān)管不到位，極易出現(xiàn)以“假培訓(xùn)”騙補(bǔ)貼或重復(fù)培訓(xùn)的情況。有培訓(xùn)人員就反映：“參加了不同部門(mén)組織的兩三次培訓(xùn)，每次內(nèi)容都差不多?！?/p>
為了改變這一現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的管理，根據(jù)《意見(jiàn)》，我市將設(shè)立統(tǒng)籌辦，對(duì)各類政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，統(tǒng)一制定職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案、統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)質(zhì)量考核。“比如，將一個(gè)農(nóng)民培養(yǎng)成合格焊工，需要培訓(xùn)哪些內(nèi)容，培訓(xùn)多少課時(shí)，需要多少培訓(xùn)資金，都會(huì)出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！痹撠?fù)責(zé)人舉例說(shuō)。
值得一提的是，統(tǒng)籌辦將建立職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺(tái)，實(shí)行培訓(xùn)實(shí)名制。其中，將明確定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項(xiàng)目及班次、人員和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，以便掌握培訓(xùn)人員的基本情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保培訓(xùn)的真實(shí)性。
工種越緊缺 培訓(xùn)補(bǔ)貼越高
《意見(jiàn)》的另一亮點(diǎn)，是將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)工種緊缺程度掛鉤。
具體而言，下一步重慶市擬出臺(tái)《職業(yè)培訓(xùn)成本及市場(chǎng)需求程度目錄》，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)技能人才的需求程度由高到低分別為非常緊缺、緊缺、一般緊缺。其中，緊缺高級(jí)人才的培訓(xùn)將享受更高的財(cái)政補(bǔ)貼。比如，機(jī)械行業(yè)的車(chē)工、維修電工、數(shù)控車(chē)工和家政服務(wù)業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員，由于市場(chǎng)需求大，培訓(xùn)成本高，政府對(duì)其的補(bǔ)貼比例也將相應(yīng)提高。
另外，《意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)，財(cái)政購(gòu)買(mǎi)的不是培訓(xùn)過(guò)程，而是培訓(xùn)效果——只有在培訓(xùn)人員獲取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的前提下，政府才會(huì)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。市人社局負(fù)責(zé)人稱，人社系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)、提升技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等3類培訓(xùn)，已于本月實(shí)施上述規(guī)定，其他系統(tǒng)的培訓(xùn)項(xiàng)目也將在近期跟進(jìn)。
鑒定補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大
對(duì)職業(yè)資格鑒定費(fèi)用，政府補(bǔ)貼范圍也將從現(xiàn)在的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者和退役士兵（士官）三類人群的基礎(chǔ)上，增加畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生兩類，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80%以上。
同時(shí)，鑒定補(bǔ)貼職業(yè)也將擴(kuò)大到國(guó)家已頒布職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的所有職業(yè)（工種），從現(xiàn)在的80余種增加到近2000種。
另外，《意見(jiàn)》也明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，為全市千余家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戴上“緊箍咒”。 （記者 文晶 實(shí)習(xí)生 劉俊楊）
