環(huán)境保護部部長周生賢今日主持召開環(huán)境保護部常務(wù)會議，審議并原則通過《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。會議強調(diào)，要下大力氣創(chuàng)新工作思路，抓好環(huán)保基礎(chǔ)、監(jiān)管運行保障、人才等大工程的實施，把用大工程帶動環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的工作思路落到實處。會議還討論并原則通過《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等4項排放標(biāo)準(zhǔn)，及部分建設(shè)項目環(huán)評審查、部分上市公司環(huán)保核查、部分企業(yè)危險廢物出口申請審核意見。
會議指出，環(huán)境監(jiān)管是環(huán)境管理的重要組成部分，是實現(xiàn)環(huán)境保護目標(biāo)的重要保障，是推進環(huán)境基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容?！笆晃濉逼陂g，在有關(guān)部門和各地的共同努力下，《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》實施成效顯著，環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系基本建立，環(huán)境管理基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，環(huán)境監(jiān)管水平得到提升。但也要看到，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、保障條件不足、人才隊伍現(xiàn)狀與環(huán)保工作職能及承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管手段和方法落后等問題依然存在。同時，“十二五”時期又是我國環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，污染減排和環(huán)境風(fēng)險防范任務(wù)十分艱巨，環(huán)境監(jiān)管面臨更大的壓力。為切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，有必要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。
《規(guī)劃》提出了“十二五”期間環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)和保障措施。會議強調(diào)，在實施過程中，要堅持以積極探索環(huán)境保護新道路為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞國家環(huán)境保護戰(zhàn)略任務(wù)，著力強化和完善污染源與總量減排監(jiān)管體系、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估考核體系、環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急體系、環(huán)境綜合監(jiān)督管理基礎(chǔ)體系建設(shè)，推進環(huán)境監(jiān)管基本公共服務(wù)均等化，努力實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管能力的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，為實現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護目標(biāo)提供更加有力的保障。會議強調(diào)，要下大力氣抓好環(huán)?；A(chǔ)、監(jiān)管運行保障、人才等大工程的實施。通過實施大工程，促進工作思路上的創(chuàng)新，探索環(huán)保新道路實踐上的突破，帶動環(huán)保事業(yè)的大發(fā)展。會議決定，《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十二五”規(guī)劃》經(jīng)進一步修改后發(fā)布實施。
會議認(rèn)為，我國是世界最大的紡織品生產(chǎn)和加工基地，棉紗、棉布、呢絨、絲織品、化纖產(chǎn)品和服裝等主要產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，紡織業(yè)已成為我國污染防治的重點行業(yè)之一。為保護生態(tài)環(huán)境、推動能源合理利用、控制污染、保護人體健康、促進紡織工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，有必要根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，對現(xiàn)行的《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》進行修訂和完善，同時制訂新的紡織工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了總磷、總氮、可吸附有機鹵素等控制排放的污染物項目，提高了污染物排放控制要求。新制訂的《繅絲工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《毛紡工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《麻紡工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》確定了繅絲、毛紡、麻紡工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中水污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，以及標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。紡織工業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的實施，對推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)，促進紡織工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進步，都具有積極意義。會議決定，以上標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)進一步修改后會同國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布實施。
會議經(jīng)過認(rèn)真討論，原則通過新建江西上饒三清山機場項目等兩個建設(shè)項目的環(huán)境影響評價審查意見；原則通過中國生物技術(shù)股份有限公司申請上市的環(huán)保核查意見；原則通過廈門永紅科技有限公司等5家企業(yè)危險廢物出口申請的審核意見。
環(huán)境保護部副部長張力軍、吳曉青、周建、李干杰，黨組成員胡保林，總工程師萬本太，核安全總工程師徐慶華出席會議。
機關(guān)有關(guān)司局主要負責(zé)同志列席了會議。
