2012年5月24日，國務院召開全國政府信息公開工作電視電話會議。中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
2012年5月24日，全國政府信息公開工作電視電話會議在國務院小禮堂舉行。圖為環(huán)境保護部部長周生賢發(fā)言。中國政府網(wǎng) 陳競超 攝
堅持環(huán)?；菝?認真做好信息公開工作
環(huán)境保護部部長 周生賢
《政府信息公開條例》施行以來，我部緊緊圍繞環(huán)境保護中心工作，認真推進環(huán)保信息公開。一是建立和完善環(huán)境信息公開制度。發(fā)布了《環(huán)境信息公開辦法（試行）》、《環(huán)境保護公共事業(yè)單位信息公開實施辦法》、《關于進一步規(guī)范環(huán)保不達標生產(chǎn)企業(yè)名單定期公布制度的通知》等一系列規(guī)范性文件。二是優(yōu)先公布與民生密切相關的環(huán)境信息。通過我部網(wǎng)站、《中國環(huán)境報》等媒介，主動公布地表水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、重點城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、全國重點流域斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)等與民生密切相關的環(huán)境信息，并發(fā)布重點排污企業(yè)和違法排污企業(yè)名單，回應公眾關切。今年2月，經(jīng)國務院同意，發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，將PM2.5納入常規(guī)監(jiān)測范圍。截至今年4月底，共辦理718件政府信息公開申請，做到及時、有效答復。三是及時做好社會關注度高的環(huán)境信息公開。對突發(fā)環(huán)境事件，如安徽懷寧、浙江德清、湖南衡陽血鉛超標事件，云南曲靖鉻渣非法傾倒事件，廣西龍江河鎘污染事件，及時公布相關信息，保障公眾知情權。
國辦下發(fā)的《關于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》，把環(huán)境保護信息公開列為八項重點工作之一。我部作為牽頭部門，將認真貫徹這次電視電話會議精神，重點做好以下工作：
一是加快制定實施環(huán)境保護信息公開工作落實方案。將環(huán)保信息公開作為重要工作進行專門部署，注重抓住關鍵環(huán)節(jié)，整合信息公開資源和渠道。建立健全信息公開工作領導機制和推進機制，落實信息公開責任主體，明確任務分工，加強責任考核，努力在提升信息公開服務效能、方便企業(yè)和群眾辦事等方面取得新突破。
二是全面推進涉及民生、社會關注度高的環(huán)境保護信息公開。全面落實新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，及時準確發(fā)布監(jiān)測信息。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展監(jiān)測，2013年在113個環(huán)境保護重點城市和國家環(huán)境保護模范城市開展監(jiān)測，2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測，并公開信息。地表水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)每4小時一次的實時公開，重點城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)以預報和日報方式定期公開，全國重點流域斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)每周定期公開。發(fā)布重點排污企業(yè)和違法排污企業(yè)名單，以及全國投運城鎮(zhèn)污水處理設施、燃煤機組脫硝設施等重點減排工程名單。對重金屬污染、垃圾填埋設施環(huán)評等社會敏感信息，公開后及時跟蹤，合理引導社會輿論。加強重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開，及時公布處理情況等信息。
三是注重強化權力運行的信息公開。我部將進一步審核現(xiàn)有管理職能和審批事項，梳理權力事項，進一步規(guī)范審批程序，推進審批過程和結果公開。針對環(huán)評審批、建設項目竣工環(huán)保驗收、固體廢物進口等行政許可事項，公布運行程序流程圖，統(tǒng)一工作標準，把許可條件、承辦崗位、辦理時限、投訴舉報等內(nèi)容向社會公開。各級環(huán)保部門要進一步建立和完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，形成行政許可“網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上答復”的工作程序。在涉及公眾權益的規(guī)范性文件制定過程中，要向社會公開征求意見，充分反映公眾訴求。對涉及群眾切身利益的重大項目擴大公示范圍，廣泛聽取社會公眾意見。
四是積極探索建立環(huán)境信息公開的有效方式。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的“窗口”作用，不定期召開新聞發(fā)布會和新聞通報會，主動向社會通報環(huán)保工作情況。整合并完善信息公開平臺，大力開展網(wǎng)上服務和互動交流。堅持“能公開的必須公開，不能公開的應提出理由，不能全部公開的應部分公開”原則，扎實推進依申請公開工作。對于依申請公開次數(shù)較多的環(huán)保熱點信息，研究建立公開的長效機制。探索建立環(huán)保信息公開申請與環(huán)境問題信訪矛盾化解的協(xié)調(diào)機制。建立完善更加科學合理的信息公開目錄，方便群眾查詢和使用。
五是切實提高環(huán)境信息公開能力。推進電子政務、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術在環(huán)境領域的研發(fā)應用，建設環(huán)境信息資源中心。進一步加強工作機構和隊伍建設，分類做好工作人員培訓。進一步加強對全國環(huán)保系統(tǒng)信息公開的指導、監(jiān)督和檢查工作。
