8月13日至16日，河南省委書記、省人大常委會主任盧展工先后在新鄉(xiāng)市封丘縣、原陽縣、新鄉(xiāng)縣、獲嘉縣、衛(wèi)輝市和焦作市修武縣、孟州市考察調(diào)研。
調(diào)研中，盧展工多次主持召開座談會，與干部群眾交流。在聽取新鄉(xiāng)、焦作兩市工作情況匯報和大家的發(fā)言后，盧展工作了講話。他說，通過這次調(diào)研，對新鄉(xiāng)、焦作兩市經(jīng)濟社會發(fā)展和各方面工作有了比較全面的了解，感受很深。一是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，兩市發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出比較好的趨勢比較好的態(tài)勢比較好的氣勢。比較好的趨勢，就是經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)出向上向好的趨勢，沒有出現(xiàn)大起大落。比較好的態(tài)勢，就是經(jīng)濟發(fā)展的后勁正在增強、后發(fā)優(yōu)勢正在集聚，轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大開放、促進發(fā)展等工作成效逐步顯現(xiàn)。比較好的氣勢，就是廣大干部群眾保持良好的精神狀態(tài)，大家都在想事情、干工作、謀發(fā)展，合力和凝聚力不斷增強。二是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，兩市發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出新的提升新的活力新的成效。新的提升，就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種向上提升的勢頭。新的活力，就是人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性比較強，廣大黨員干部的責(zé)任心比較強，企業(yè)的創(chuàng)新意識比較強，體現(xiàn)出發(fā)展的活力。新的成效，就是發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，城鄉(xiāng)面貌有了較大改變，特別是隨著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進，一些農(nóng)村正在發(fā)生翻天覆地的變化。三是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，兩市發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出各級黨委、政府和廣大黨員干部對人民群眾的滿腔深情、滿腔激情和滿腔責(zé)任心。這對推動發(fā)展是一種重要的精神支撐。只要這種感情在、這種氣勢在、這種責(zé)任在、這種帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗的傳統(tǒng)在，就能真正形成推動發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。廣大黨員干部堅持學(xué)明白、想明白、說明白、做明白，都能結(jié)合自身實際貫徹落實上級決策部署，工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提升。
盧展工強調(diào)，當(dāng)前全省上下正在認真學(xué)習(xí)7月23日胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神。胡錦濤總書記重要講話的核心，可以概括為“四個堅定不移”，就是堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持中國特色社會主義制度，堅定不移地堅持在中國特色社會主義建設(shè)的實踐中全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。胡錦濤總書記的重要講話，既是對改革開放以來中國特色社會主義建設(shè)的肯定和總結(jié)，又昭示著我們將繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路不斷前進。
盧展工指出，改革開放以來特別是近年來，河南貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動改革發(fā)展取得的豐碩成果，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、人民生活水平的顯著提高、城鄉(xiāng)面貌的巨大變化，更體現(xiàn)在形成了一個戰(zhàn)略、一條路子、一個要領(lǐng)、一個形象。一個戰(zhàn)略，就是中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。一條路子，就是持續(xù)探索走一條“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。這條路子是改革開放以來河南歷屆省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾持續(xù)探索的一個創(chuàng)造性成果。新鄉(xiāng)在探索這條路子上發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、啟示性、創(chuàng)造性作用，也肩負著特殊的責(zé)任和使命。焦作在探索走好這條路子的過程中，既讓群眾得到更多實惠，又促進三化協(xié)調(diào)發(fā)展，得到了干部群眾的認可。深刻理解這條路子，必須把握幾個關(guān)鍵詞。一是倒逼機制。不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境的承諾形成了倒逼機制，我省“三農(nóng)”問題突出的狀況形成了倒逼機制，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進三化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求形成了倒逼機制。這些倒逼都要求我們探索走好這條路子。二是引領(lǐng)理念。新型城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化，是城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化，是包括農(nóng)村在內(nèi)的城鎮(zhèn)化，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的城鎮(zhèn)化，是著力實現(xiàn)更均等更公平社會公共服務(wù)的城鎮(zhèn)化。沒有新型城鎮(zhèn)化就沒有新型工業(yè)化，就沒有新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，體現(xiàn)在能夠為新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供重要支撐、保障和服務(wù)，體現(xiàn)在能夠擴大內(nèi)需、增加投資，有效支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。最大的內(nèi)需潛力在新型城鎮(zhèn)化、最大的內(nèi)需市場在農(nóng)村。堅持新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)、推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既能夠促進農(nóng)村擴大投資、增加消費，又能夠促進農(nóng)村公共服務(wù)水平提升，成為經(jīng)濟社會發(fā)展一個新的重要增長點。推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，要注重運作、科學(xué)運作，嚴格把握“政策引領(lǐng)、規(guī)劃先行、突出主體、保障權(quán)益、規(guī)范有序、拓展創(chuàng)新、互動聯(lián)動、一體運作”的原則要求，使其效應(yīng)更好地顯現(xiàn)出來。只要我們把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點，就能抓住推動三化協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點。三是“三新”內(nèi)涵。新型城鎮(zhèn)化，新就新在把農(nóng)村涵蓋進來，形成新的城鎮(zhèn)化概念、新的城鎮(zhèn)化體系、新的城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。新型工業(yè)化，新就新在科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，這是我省推動工業(yè)化進程的方向。新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，新就新在以穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，不斷提高農(nóng)業(yè)的集約化標準化組織化產(chǎn)業(yè)化程度。四是著力協(xié)調(diào)。探索走好這條路子，最大的難題是協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部要更加注重研究解決發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問題，在協(xié)調(diào)上下功夫，協(xié)調(diào)推動“三化”互動聯(lián)動、一體運作，協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)上上下下、方方面面的力量，使全省一億人民的共識不斷凝聚、合力不斷增強。一個要領(lǐng)，就是堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實踐要領(lǐng)?！八膫€重在”的核心是持續(xù)，不提升不可能持續(xù)，不統(tǒng)籌不可能持續(xù)，不為民不可能持續(xù)。一個形象，就是以務(wù)實發(fā)展樹立起務(wù)實河南的形象。務(wù)實發(fā)展是人民群眾的利益所在、愿望所在。我們堅持務(wù)實發(fā)展，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、遵循規(guī)律、務(wù)實重干，有效推動了各項工作。
盧展工指出，新鄉(xiāng)、焦作兩市在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中具有重要地位，發(fā)揮著重要作用，做出了重要貢獻。這里我提幾點希望。
一是來之不易、倍加珍惜。無論是我省深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效，還是一個戰(zhàn)略、一條路子、一個要領(lǐng)、一個形象的形成，都是改革開放以來在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及駐豫部隊和廣大干部群眾持續(xù)探索創(chuàng)造、不斷積累的結(jié)果。從提出中原崛起到中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，從三化協(xié)調(diào)到新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，從“兩不犧牲”的承諾到建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，從愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神到新時期“三平”精神，都是河南人民一以貫之、不斷創(chuàng)造的成果，實屬來之不易，務(wù)必倍加珍惜。
二是關(guān)鍵在做、持續(xù)而為。任何工作都是做出來的。大政方針是中央研究確定的，省及省以下主要是研究做。關(guān)鍵在做，就是要研究貫徹落實，努力把思路變?yōu)楝F(xiàn)實、把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實；就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提升理論思維能力；就是要有艱苦奮斗的精神、為民奮斗的精神、持續(xù)為民奮斗的精神。近年來，河南一個可喜的變化就是全省上上下下、方方面面都在研究做、都在認真做。持續(xù)而為，就是在貫徹落實上著力，在運作上著力，在堅持堅守上著力，在持續(xù)艱苦奮斗上著力。持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀最根本的要求，體現(xiàn)的是黨性人品和做人做事的要求。只有始終保持那么一股勁頭、那么一種精神、那么一種氣勢，才能把各項工作做得更好。推動科學(xué)發(fā)展，不僅要干，還要能干、會干、與時俱進地干、始終持續(xù)地干。人民日報發(fā)表的《中原舊貌換新顏》，評價河南“一任接著一任干，一張藍圖繪到底，一以貫之謀發(fā)展”，體現(xiàn)的也是持續(xù)。
三是忠誠履職、務(wù)實發(fā)展。忠誠履職，就是要做到盡心盡責(zé)，責(zé)隨職走，心隨責(zé)走。務(wù)實發(fā)展，就是解放思想、實事求是、與時俱進；就是說了就做、說到做到、說好做好；就是堅持以人為本、自覺遵循規(guī)律、提升運作能力。只有忠誠履職、務(wù)實發(fā)展，才能真正確立起河南的地位、樹立起河南的形象。實施中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，走好“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，以務(wù)實發(fā)展樹立起務(wù)實河南的形象，關(guān)鍵在各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部能不能對人民負責(zé)，能不能忠誠履職、盡心盡力對人民負責(zé)；能不能推動工作，能不能帶領(lǐng)干部群眾去推動工作、干部群眾愿意跟著你去推動工作；能不能堅持發(fā)揚艱苦奮斗的精神、為人民艱苦奮斗的精神、為人民持續(xù)艱苦奮斗的精神，真正在忠誠履職的實踐中，在務(wù)實發(fā)展的實踐中展示我們的先進性、先行性、示范性，始終如一地以“三個有利于”為標準，以人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成為標準，檢驗我們工作的實際成效。
盧展工說，河南省委、省政府對新鄉(xiāng)和焦作兩市既滿懷期待，也滿懷信心，將一如既往地關(guān)心支持兩市的發(fā)展和工作。我們相信，新鄉(xiāng)和焦作兩市黨委、政府一定能持續(xù)帶領(lǐng)廣大干部群眾，銳意進取、扎實工作，在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實省第九次黨代會精神的實踐中取得更好成效，在實施中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，為全省持續(xù)探索走出一條“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子作出示范，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
河南省委常委、秘書長劉春良參加調(diào)研座談。
