黑龍江省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)14日至16日舉行，黑龍江省委書記吉炳軒16日下午主持召開座談會(huì)，并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，我們一定要清醒看待當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻理解加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè)的重大意義，要加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要堅(jiān)決打贏保障性安居工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
黑龍江省委副書記、省長(zhǎng)王憲魁出席座談會(huì)并講話，省領(lǐng)導(dǎo)杜家毫、劉國(guó)中、楊東奇、程幼東、孫堯、于莎燕、張建星、趙雨森，哈爾濱市長(zhǎng)宋希斌出席座談會(huì)。
14日至16日上午，在黑龍江省委常委、副省長(zhǎng)劉國(guó)中和副省長(zhǎng)于莎燕的分別帶領(lǐng)下，參會(huì)人員分兩路參觀考察了雙鴨山、佳木斯、鶴崗、綏化市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和佳木斯、鶴崗、伊春、哈爾濱市保障性安居工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。在黑龍江漢能薄膜太陽(yáng)能有限公司、佳木斯常發(fā)佳聯(lián)農(nóng)機(jī)裝備有限公司、鶴崗華鶴煤化股份公司、黑龍江白象食品有限公司等20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，呈現(xiàn)出一派緊鑼密鼓、大干快干的繁忙景象，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)成為各地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)投資、增加就業(yè)、培植稅源的重要引擎。在佳木斯江南雅居棚改及廉租住房項(xiàng)目、鶴崗濱河南小區(qū)煤礦棚改項(xiàng)目、伊春金山屯林業(yè)局棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、哈爾濱民生尚都棚改異地安置等16個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，考察人員走小區(qū)、進(jìn)住戶，詳細(xì)了解各個(gè)保障性安居工程的建設(shè)情況，大家感到，保障性安居工程在改善城鄉(xiāng)居民住房條件的同時(shí)，有力拉動(dòng)了50多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了消費(fèi)，促進(jìn)了就業(yè)，帶動(dòng)了城市功能完善，加快了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
座談會(huì)上，省發(fā)改委和綏化、雙鴨山、雞西、齊齊哈爾、牡丹江市就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，省住建廳、林業(yè)廳和哈爾濱、佳木斯、伊春、鶴崗市就保障性安居工程建設(shè)情況，分別作了發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗(yàn)，介紹了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè)的安排部署。
2011年以來，黑龍江省緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的安排部署，大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)工程，突出十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)層次，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，截至6月底全省共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2648個(gè)，同比增長(zhǎng)67.4%，完成投資1079.4億元，同比增長(zhǎng)75.6%，帶動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2126.4億元，同比增長(zhǎng)30.6%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1605個(gè)，實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目2590個(gè)，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目125個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目357個(gè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，截至6月底省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資18.1億元，新開發(fā)面積14.2平方公里，開復(fù)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目173個(gè)，完成投資99億元。產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)扎實(shí)有效，制定多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金扶持力度，積極開展招商引資工作，充分調(diào)動(dòng)了各方面積極性。
吉炳軒就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)發(fā)展、關(guān)乎全局、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。一定要充分認(rèn)識(shí)加快產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。抓發(fā)展重點(diǎn)在于抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于抓產(chǎn)業(yè)，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，必須堅(jiān)持以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，促進(jìn)投資保持合理增速，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入內(nèi)生活力，不斷增強(qiáng)龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。要充分認(rèn)識(shí)加快產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有力抓手。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，必須堅(jiān)持在加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠技術(shù)改造促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，集中力量打造一批新的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)龍江發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)加快產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，推動(dòng)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村持久繁榮，必須切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)的大開發(fā)促進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村的大發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)步入良性軌道。要充分認(rèn)識(shí)加快產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)是改善人民生活的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的根本目的是為了改善人民生活，必須緊緊抓住發(fā)展緩慢這個(gè)主要矛盾，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力做大社會(huì)財(cái)富蛋糕，從源頭上破解民生改善資金問題，以更好地滿足人民群眾更高層次的物質(zhì)文化需求。
吉炳軒指出，今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的第二年，對(duì)于奪取攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利至關(guān)重要。要抓招商引資。用好國(guó)家政策引進(jìn)項(xiàng)目，努力把國(guó)家政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)項(xiàng)目，充分做好資源轉(zhuǎn)化利用和精深加工這篇大文章。著眼產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)引進(jìn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)項(xiàng)目，科學(xué)謀劃儲(chǔ)備一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、具有示范和帶動(dòng)作用的龍頭大項(xiàng)目。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境引進(jìn)項(xiàng)目，推動(dòng)黑龍江省吸引投資從要素優(yōu)勢(shì)向環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。要抓落地開工。加快審批促開工，建立項(xiàng)目審批綠色通道，進(jìn)一步提高審批工作效率。完善設(shè)施保開工，加快完善水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件。強(qiáng)化服務(wù)助開工，繼續(xù)采取實(shí)地走訪、一企一議等措施，及時(shí)解決項(xiàng)目開工前存在的各種問題。要抓建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、竣工投產(chǎn)中的重大問題。健全推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。形成工作合力，切實(shí)營(yíng)造人人支持項(xiàng)目建設(shè)、人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。要抓投產(chǎn)達(dá)效。保障生產(chǎn)原料供應(yīng)，努力滿足企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)用電用油用氣需要。拓寬資金來源渠道，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題。拓展產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，使產(chǎn)品盡快進(jìn)入市場(chǎng)、早日占領(lǐng)市場(chǎng)。
吉炳軒就保障性安居工程建設(shè)工作指出，近年來，我們堅(jiān)持把改善群眾居住條件作為最大的民生工程，大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造，啟動(dòng)建設(shè)早，開竣工率高，工程總量大，惠及群眾多，建設(shè)成效十分顯著。形成了全面展開、快速推進(jìn)的好態(tài)勢(shì)，2011年全省保障性安居工程開工86.87萬(wàn)套，竣工40萬(wàn)套，農(nóng)村泥草房改造26.1萬(wàn)戶，是投資最多、改造量最大、群眾最為滿意的一年。今年前7個(gè)月，全省保障性安居工程完成投資408.8億元，新建項(xiàng)目開工360411套，開工率68.91%。全面推行項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理終身負(fù)責(zé)制，不斷加大質(zhì)量巡查力度，有力保障了工程質(zhì)量安全，在全國(guó)保障房質(zhì)量檢查中黑龍江省抽查符合率居全國(guó)前列。建立了務(wù)實(shí)管用、科學(xué)高效的好機(jī)制，在房屋征遷上探索出了一條和諧拆遷、陽(yáng)光拆遷、惠民拆遷、依法拆遷的新路子，在資金籌措上形成了多元投入的良性格局，在房屋分配上科學(xué)制定、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、動(dòng)態(tài)管理、退出執(zhí)行等一整套制度。營(yíng)造了高度重視、合力推進(jìn)的好氛圍。人大、政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，新聞媒體連續(xù)報(bào)道，各界群眾積極參與，為保障性安居工程建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力支持。
吉炳軒強(qiáng)調(diào)，保障性安居工程事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，惠及廣大人民群眾，切實(shí)做好這項(xiàng)惠民生、促發(fā)展的工作，對(duì)于推動(dòng)龍江更好更快更大發(fā)展具有極其重要的意義。要看到，城鄉(xiāng)部分中低收入居民住房困難，是我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾的突出表現(xiàn)之一。國(guó)家高度重視和大力實(shí)施保障性安居工程建設(shè)，為黑龍江省提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。只有倍加珍惜機(jī)遇、牢牢抓住機(jī)遇，才能不斷開創(chuàng)保障性安居工程建設(shè)新局面，徹底改變黑龍江的落后局面。要看到，經(jīng)過多年發(fā)展，龍江人民的吃飯穿衣問題已經(jīng)基本解決，住房問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生大問題。近年來我們通過推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造，圓了一大批困難群眾住新房、住樓房、住好房的夢(mèng)想。現(xiàn)在群眾的熱情和積極性已經(jīng)被調(diào)動(dòng)起來了，對(duì)我們的建設(shè)工作提出了更高要求，只有加快建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成任務(wù)目標(biāo)，才能向人民交上一份滿意答卷。要看到，實(shí)施保障性安居工程對(duì)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)、改善城鄉(xiāng)面貌至關(guān)重要。只要我們鼓足干勁，勇克困難，力爭(zhēng)在“十二五”期末把棚戶區(qū)和泥草房改造全部完成，黑龍江的城鎮(zhèn)化和一體化進(jìn)程就會(huì)大大加快。要看到，保障性安居工程建設(shè)一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，既能增加投資，又能拉動(dòng)消費(fèi)，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式具有重要作用。保障性安居工程建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的投資拉動(dòng)，只有加快保障房建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大保障房投資規(guī)模，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。
吉炳軒指出，當(dāng)前正是推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的黃金期，各地區(qū)、各部門一定要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更強(qiáng)的舉措，在確保安全和質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度，確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。抓好項(xiàng)目開工。8月、9月開工率分別達(dá)到75%和90%，10月底前52萬(wàn)套保障性安居工程全部開工，是必須完成的硬指標(biāo)。把抓開工、促進(jìn)度作為重中之重，凡具備開工條件的項(xiàng)目要盡快開工。著力破解資金難題，在對(duì)上爭(zhēng)取、自身投入、銀行貸款、市場(chǎng)運(yùn)作上下功夫，確保施工順利進(jìn)行。解決好土地問題，加大政策支持力度，切實(shí)滿足項(xiàng)目需要。進(jìn)一步解決好征遷問題，堅(jiān)持和諧拆遷、陽(yáng)光拆遷、惠民拆遷、依法拆遷，為順利開工建設(shè)創(chuàng)造條件。抓緊施工進(jìn)度。今年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，必須加大工程推進(jìn)力度，確保保障性安居工程至少竣工42萬(wàn)套，力爭(zhēng)竣工50萬(wàn)套，農(nóng)村泥草房改造至少完成22萬(wàn)套、力爭(zhēng)完成26萬(wàn)套。完善施工組織，確保按期完成改造建設(shè)任務(wù)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，完善監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)。抓好建設(shè)質(zhì)量，處理好速度和質(zhì)量的關(guān)系，在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，在加快進(jìn)度中確保質(zhì)量，做到建設(shè)百年安居不動(dòng)搖，讓老百姓住得安心舒心。提升設(shè)計(jì)檔次，尊重建筑規(guī)律，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。抓好公平分配，強(qiáng)化分配監(jiān)督，實(shí)行陽(yáng)光操作。抓好配套完善，把保障性安居工程建設(shè)與城市功能完善相協(xié)調(diào)、與舊城舊區(qū)改造相結(jié)合，打造設(shè)施完善的現(xiàn)代新型居住區(qū)。
王憲魁就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作指出，今年以來，我們面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)和克服市場(chǎng)需求不旺、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的不利因素，堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、建園區(qū)、搞招商，全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)逆勢(shì)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。特別是我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了17條政策措施，隨著這些政策措施的落實(shí)和顯效，必將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效起到積極的促進(jìn)作用。
王憲魁強(qiáng)調(diào)，抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)能力水平的實(shí)際檢驗(yàn)。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是責(zé)任，各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，既是對(duì)當(dāng)前負(fù)責(zé)，也是對(duì)未來發(fā)展負(fù)責(zé)。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要?jiǎng)?wù)實(shí)，必須要有一件事抓到底、抓出頭的勁頭，要親自談項(xiàng)目，親自跑審批，親自抓項(xiàng)目落地。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是能力，要有本事，有能耐，有創(chuàng)新的思維和理念，有靈活管用的招法。要有市場(chǎng)運(yùn)作的能力，有幫助企業(yè)解決實(shí)際問題的能力，有打造優(yōu)良環(huán)境的能力。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，必須充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，可以通過擴(kuò)產(chǎn)裂變、收購(gòu)兼并、調(diào)整工藝、走高科技路子、用增量部分搞加工等辦法，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工。要充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，把資源價(jià)值最大化，以資源換項(xiàng)目、換深加工、換產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，政府要牽線搭橋，企業(yè)要眼睛向內(nèi)，通過制定相關(guān)政策，大力推進(jìn)省內(nèi)配套，拉動(dòng)內(nèi)需。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持出口抓加工，進(jìn)口抓落地，積極打造跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈，向俄羅斯腹地延伸，推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，省內(nèi)各中心城市周邊的縣也要讓各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分釋放。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，必須注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做活存量做大增量。要用好老工業(yè)基地政策，謀劃建設(shè)戰(zhàn)略龍頭項(xiàng)目。在“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)中，真正把國(guó)家老工業(yè)基地政策利用好，資源利用好，再新上和培育扶持一些銷售收入百億以上、三百億以上的大企業(yè)，龍江經(jīng)濟(jì)就會(huì)有大的改觀。要利用好存量資產(chǎn)，裂變擴(kuò)能上項(xiàng)目。千方百計(jì)幫助大企業(yè)、骨干企業(yè)裂變發(fā)展。通過產(chǎn)權(quán)改革盤活資產(chǎn)，整合資源要素，使老企業(yè)煥發(fā)活力。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。各級(jí)政府和科技等有關(guān)部門，要認(rèn)真研究促進(jìn)黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制和平臺(tái)，重點(diǎn)解決“產(chǎn)學(xué)研”脫節(jié)問題，給科技成果“找婆家”，既要招商引資，更要招商引智、引技，整體推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，必須打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，搞好招商引資。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目載體，上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須提高園區(qū)的承載功能，要集約用地，集群發(fā)展，體現(xiàn)專業(yè)特色。要按照“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”布局建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)，確?！鞍舜蠼?jīng)濟(jì)區(qū)”中每個(gè)區(qū)內(nèi)都有兩三個(gè)省市共同打造的高水平園區(qū)。要立足優(yōu)勢(shì)建好市級(jí)重點(diǎn)園區(qū)，建好縣域特色園區(qū)。各地都要突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，努力招來大客商，引入大資本，建設(shè)大項(xiàng)目，促進(jìn)大發(fā)展。
王憲魁要求，在轉(zhuǎn)方式抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上，要堅(jiān)持有利于形成產(chǎn)業(yè)化，集群發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于產(chǎn)業(yè)上下游配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)就業(yè)；有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高科技含量和產(chǎn)品附加值。在資源配置上，要堅(jiān)持誰(shuí)在省內(nèi)投資大，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，各種資源就優(yōu)先配置給誰(shuí)；誰(shuí)在省內(nèi)搞產(chǎn)品上下游配套、集群發(fā)展，政策就向誰(shuí)傾斜；誰(shuí)把總部設(shè)在黑龍江省，就在資源利用和政策上予以優(yōu)惠。要通過政策引導(dǎo)和調(diào)控，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
王憲魁就保障性安居工程建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)，這是“一號(hào)民生工程”，各地、有關(guān)系統(tǒng)和部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)定信心，鎖定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，確保完成今年建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步完善住房保障體系，確保突出重點(diǎn)。既要尊重市場(chǎng)規(guī)律，依靠市場(chǎng)滿足群眾多層次住房需求，更要高度關(guān)注那些買不起房子群眾的住房問題，搞好城鎮(zhèn)住房基礎(chǔ)情況調(diào)查，逐步建立健全全省住房信息系統(tǒng)。把公租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造作為重點(diǎn)，適當(dāng)增加公租房建設(shè)比例，加快推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，力爭(zhēng)在國(guó)家政策期內(nèi)全面完成現(xiàn)有棚戶區(qū)改造任務(wù)。要集中破解要素瓶頸制約，確保工程進(jìn)度。必須千方百計(jì)破解資金、征地等方面的瓶頸制約，搶抓開工，搶抓進(jìn)度，搶抓竣工，確保達(dá)到要求的開工率和竣工率。多渠道、多元化籌措資金，爭(zhēng)取國(guó)家更多的補(bǔ)助資金，嚴(yán)格落實(shí)配套資金，加快建立和完善地方保障性安居工程建設(shè)融資平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的信貸支持，鼓勵(lì)和吸引民間資本參與保障房建設(shè)。堅(jiān)持依法、陽(yáng)光、和諧、惠民拆遷，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃和配套建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)建筑施工，統(tǒng)籌考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，建設(shè)好公共基礎(chǔ)設(shè)施。切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。要加強(qiáng)分配和運(yùn)行管理，確保公開、公平、公正。切實(shí)把好“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口，自覺接受群眾、社會(huì)和媒體監(jiān)督，確保符合條件群眾享受到住房保障。完善糾錯(cuò)退出機(jī)制，維護(hù)公平正義。
杜家毫在講話中強(qiáng)調(diào)，受氣候影響，黑龍江省建設(shè)工程有效施工期較短，時(shí)間緊、任務(wù)重，政法系統(tǒng)要為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和保障房建設(shè)等民生工程營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。各地各部門要一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，切實(shí)處理好加快發(fā)展與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，及時(shí)掌握和化解各種不穩(wěn)定因素，有效避免群體性事件的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
劉國(guó)中、于莎燕在講話中分別就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和保障性安居工程建設(shè)發(fā)表了意見。
各市(地)黨委或政府(行署)、省直管縣(市)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志，中省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。（作者 焦明忠 蔣國(guó)華 王彥 狄婕 印蕾）
