從業(yè)人員包括投資者不超過20人，出資數(shù)額或注冊資本不超過10萬元，這就是微型企業(yè)。
微型企業(yè)很小，然而調(diào)查顯示，目前我國小微企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的99%，提供了85%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，最終產(chǎn)品和服務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，上繳稅收占全國企業(yè)的54.3%。從這點看，小微企業(yè)不小。
今年，自治區(qū)政府工作報告明確提出，大力實施“扶微工程”，全面落實微型企業(yè)扶持政策，重點扶持發(fā)展微型企業(yè)兩萬戶。
盤點今年上半年工作，廣西把發(fā)展微型企業(yè)作為擴大就業(yè)、改善民生、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手，巧打優(yōu)惠政策組合拳，下力氣抓政策落實，微型企業(yè)在全區(qū)漸成星火燎原之勢。統(tǒng)計顯示，上半年全區(qū)新登記微企1.2318萬戶，注冊資本（出資金額）11.9889億元，從業(yè)人員10.4263萬人，完成今年發(fā)展微企目標任務(wù)的61.6%。
政策頻出力扶微企發(fā)展
去年，自治區(qū)黨委、政府面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，把大力扶持微型企業(yè)發(fā)展作為發(fā)展實體經(jīng)濟、擴大就業(yè)、拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大戰(zhàn)略，于3月出臺了《關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》，為“扶微助小”確定了方向和重點。
《意見》把大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、庫區(qū)移民、被征地拆遷戶、殘疾人、城鄉(xiāng)退役軍人（簡稱“八類人群”）創(chuàng)辦微型企業(yè)作為扶持對象，以“1+X”模式，即在“投資者出一點”的基礎(chǔ)上，采取“財政補一點、稅收返一點、金融機構(gòu)貸一點、規(guī)費減一點、職能部門幫一點”等方式，扶持微型企業(yè)發(fā)展。
對于“六個一點”幫扶微型企業(yè)發(fā)展模式，在蒼梧縣經(jīng)營洗滌中心的黃品龍感受特別真切。今年2月3日，黃品龍拿到政府部門發(fā)放的3萬元微型企業(yè)資本金補助，立即購買一輛箱式小貨車收貨和送貨。他說：“以前由于資金問題，我用面包車收送貨，裝得不多，每天得多跑幾趟，成本花費比現(xiàn)在高多了?！?/p>
在蒼梧縣，像黃品龍這樣得到政府資金扶持的微型企業(yè)主還有很多。截至去年年底，蒼梧縣共發(fā)展微型企業(yè)492戶，解決3382人的就業(yè)問題。
今年2月25日，自治區(qū)政府又制定下發(fā)了《加快推進微型企業(yè)發(fā)展工程實施方案》，對微型企業(yè)提出了一系列加快推進的措施：擴大享受優(yōu)惠政策人群范圍，將發(fā)展微型企業(yè)的扶持對象由“八類人群”擴大到“九類人群”，把在校大學生人群列入微型企業(yè)扶持對象范圍；提高貧困縣資本金補助資金比例，對在國家級貧困縣新創(chuàng)辦的微型企業(yè)，資本金補助資金的補助比例提高到80％，對在自治區(qū)級貧困縣新創(chuàng)辦的微型企業(yè)，資本金補助資金的補助比例提高到70％；完善稅收扶持政策，加大金融扶持力度；要求各地加強創(chuàng)業(yè)培訓，落實創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策；落實微型企業(yè)經(jīng)營場地扶持政策，建立微型企業(yè)孵化園。
令人振奮的是，《方案》提出：“十二五”期間，廣西將通過實施“微型企業(yè)發(fā)展工程”，到2015年，力爭發(fā)展微型企業(yè)10萬戶，帶動就業(yè)100萬人，新增注冊資本50億元以上。
提高“出生率”確保“存活率”
微型企業(yè)被人們喻為“草根企業(yè)”，不僅說明微型企業(yè)生命力旺盛，同時也說明其生命比較“脆弱”，在成長過程中需要社會的呵護。
為促進微型企業(yè)發(fā)展，廣西專門成立了自治區(qū)微型企業(yè)辦公室，著力培育有利于微型企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境。各地各部門齊心協(xié)力，努力促進微型企業(yè)快速成長。
自治區(qū)工商局采取多種方式，把今年4月份作為扶持微型企業(yè)發(fā)展宣傳月，宣傳發(fā)動做到“五進三上”，即進高校、進人才交流中心、進社區(qū)、進廣場、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上報紙、上電視、上網(wǎng)絡(luò)，鼓勵、引導(dǎo)社會群眾創(chuàng)辦微型企業(yè)，努力營造促進微型企業(yè)發(fā)展的良好氛圍；開辟“綠色通道”，開展“一對一”服務(wù)，努力提高微型企業(yè)的“出生率”。
資本金是微型企業(yè)能否“存活”的關(guān)鍵。今年上半年廣西共發(fā)放2779戶微型企業(yè)資本金補助金6883.6萬元，已審核申請表準備發(fā)放資本金補助金的微型企業(yè)有5496戶。同時，自治區(qū)財政下?lián)?.35億元微型企業(yè)資本金補助金，地方各級財政統(tǒng)籌1.7億元配套資金也納入2012年微型企業(yè)補助資金的本級財政預(yù)算中。
全區(qū)各地積極搭建銀企平臺，提供融資幫扶，開展了微型企業(yè)融資貸款的試點工作。以廣西北部灣銀行為例，今年一季度微型企業(yè)貸款累計投放11.02億元；微貸余額32.49億元，較上年同期增幅達706.92%，累計使1.1607萬戶微型企業(yè)和個體工商戶直接受益，帶動就業(yè)超過19萬人。
在稅收方面，截至今年4月12日，在國稅系統(tǒng)辦理稅務(wù)登記的微型企業(yè)納稅人為8721戶，免收稅務(wù)登記工本費17.74萬元，免收發(fā)票工本費11萬多戶（次）累計454.82萬元，享受各項稅收優(yōu)惠的微型企業(yè)4502戶，減免稅款1.55億元。上半年廣西有關(guān)部門還開辦培訓838期，培訓1萬多人，進一步提高了微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，增強了微型企業(yè)市場競爭能力。
“給點陽光就燦爛，給個雞窩就下蛋”，“真金白銀”的投入，極大地促進了微型企業(yè)發(fā)展。截至今年6月30日，廣西實有微型企業(yè)2.5793萬戶，注冊資本（出資金額）24.7084 億元，從業(yè)人員20.0629萬人。
“扶上馬”“送一程”“拓前程”
自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨在全區(qū)年中工作座談會上提出，要抓大壯小扶微，加快落實中小企業(yè)融資政策和民營企業(yè)市場準入政策，扶持中小企業(yè)和微型企業(yè)全面發(fā)展，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。
盡管廣西微型企業(yè)發(fā)展工作取得了較大進展，但是當前小微企業(yè)仍然面臨經(jīng)營壓力大、成本上升、資金短缺、融資困難等問題。以微型企業(yè)資本金補助金發(fā)放為例，全區(qū)今年上半年雖然發(fā)放了2779戶微型企業(yè)補助金6883.6萬元，但僅占全區(qū)微型企業(yè)總戶數(shù)11.1%，加上已審核準備發(fā)放的5496戶，也只占登記注冊微型企業(yè)總戶數(shù)的33%。從創(chuàng)業(yè)者培訓方面看，仍有30多個縣沒有開展培訓工作。
從總體上看，小微企業(yè)發(fā)展還存在思想認識不夠高、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、扶持力度不夠大等問題，成為阻礙發(fā)展的“瓶頸”。
有關(guān)專家表示，突破發(fā)展微型企業(yè)的瓶頸，首先要解決思想認識問題，樹立“一盤棋”思想，不能“抓大”就高興、“扶微”就不愿意。其次要強化“一把手”工程，確保扶持發(fā)展微型企業(yè)工作推進落實。第三要出臺“一系列”政策扶持微企，確保進一步加大扶微工作力度。例如金融辦、銀監(jiān)局及人民銀行要出臺措施，強化服務(wù)職能，加強微型企業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)和支持鼓勵銀行金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，幫助微型企業(yè)融資貸款。
“提升微型企業(yè)的‘成長率’，要落實政策‘搭好臺’，政策宣傳‘入民心’，市場準入‘扶上馬’，技術(shù)培訓‘充好電’，跟蹤服務(wù)‘送一程’，企業(yè)轉(zhuǎn)型‘拓前程’。”自治區(qū)工商局局長朱軍表示，要加強對重點扶持產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)、效益規(guī)模穩(wěn)定增長的微型企業(yè)的引導(dǎo)，力爭通過3-5年左右的時間，將一批微型企業(yè)升級為中小企業(yè)并在“十二五”強勢“雄起”。（記者 楊清）
