經(jīng)過(guò)半年多運(yùn)作，四川省目前建成政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系框架，這使四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作處于全國(guó)領(lǐng)先地位。這是8月9日記者從省政府政務(wù)服務(wù)中心獲得的消息。
2011年底，省政務(wù)服務(wù)中心被批準(zhǔn)為全國(guó)首家國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。按照框架設(shè)計(jì)，到今年底，四川省將制訂和修訂涉及政務(wù)服務(wù)方面的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)近650個(gè)。屆時(shí)，進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的所有部門、窗口、人員在工作上都將按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“齊步走”。
該標(biāo)準(zhǔn)體系制訂工作始于2010年，由省政務(wù)服務(wù)中心與省標(biāo)準(zhǔn)化研究院合作開(kāi)展。標(biāo)準(zhǔn)體系分三層，第一層包括標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和管理規(guī)定等；第二層由政務(wù)服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成，是制定后續(xù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)；第三層由政務(wù)服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和政務(wù)服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成，主要對(duì)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行管理控制、對(duì)服務(wù)流程和方法進(jìn)行規(guī)范、對(duì)服務(wù)質(zhì)量提出要求。核心是圍繞政務(wù)服務(wù)中心在運(yùn)行機(jī)制、審批流程、環(huán)節(jié)建設(shè)、文化建設(shè)、監(jiān)督保障等方面制訂規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
目前，四川省已發(fā)布實(shí)施《政務(wù)服務(wù)中心管理規(guī)范》等7個(gè)政務(wù)服務(wù)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。這些地方標(biāo)準(zhǔn)在推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。發(fā)布實(shí)施《政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批管理規(guī)范》以來(lái)，今年上半年，全省4584個(gè)投資建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展并聯(lián)審批，涉及資金4941億元，審批項(xiàng)目提前辦結(jié)率達(dá)94.4%，比實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)前的2011年上半年增加8個(gè)百分點(diǎn)；《政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施以來(lái)，四川省省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)政府均按照規(guī)范要求開(kāi)展了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
同時(shí)，四川省已在框架內(nèi)形成《四川省政務(wù)服務(wù)中心熱線建設(shè)規(guī)范》等19項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)草案。比如，《政務(wù)服務(wù)中心首問(wèn)負(fù)責(zé)》標(biāo)準(zhǔn)、《政務(wù)服務(wù)中心過(guò)錯(cuò)責(zé)任》標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任的應(yīng)用范圍、程序與要求、結(jié)果評(píng)估、過(guò)錯(cuò)認(rèn)定和追究等都進(jìn)行了界定，年內(nèi)將發(fā)布實(shí)施。在內(nèi)部管理等標(biāo)準(zhǔn)上，細(xì)化到每個(gè)部門、窗口、人員。
據(jù)了解，在四川省計(jì)劃制訂的近650項(xiàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中，有省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)28個(gè)，其他為內(nèi)部管理等標(biāo)準(zhǔn)。（記者 陳松）
