由四川省紀(jì)委、省委組織部、省國(guó)資委、省監(jiān)察廳、省人社廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省審計(jì)廳八部門共同制定的 《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法 （試行）》，日前出臺(tái)并實(shí)施，標(biāo)志著四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)入制度化、規(guī)范化。
《辦法》規(guī)定，縣（市、區(qū)）委組織部門應(yīng)將擬提拔使用的、群眾反映問題較多的、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金或經(jīng)濟(jì)總量較大的、任職時(shí)間較長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部納入年度審計(jì)計(jì)劃重點(diǎn)安排。審計(jì)的內(nèi)容主要包括：履行推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展責(zé)任情況，履行貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和決策部署責(zé)任情況，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任情況，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理責(zé)任情況，履行對(duì)下屬單位及村社經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理責(zé)任情況，履行有關(guān)廉潔自律責(zé)任情況等。
其中，“對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)依據(jù)二者不同的工作崗位、管理權(quán)限及分管工作進(jìn)行，突出各自的工作職責(zé)特點(diǎn)和重點(diǎn)”，是《辦法》制定中的亮點(diǎn)。《辦法》明確，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，應(yīng)側(cè)重經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任的審計(jì)，重點(diǎn)是任職期間重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、重大投資項(xiàng)目決策、大額資金審批、重大財(cái)經(jīng)政策和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及有關(guān)決策部署的貫徹落實(shí)情況等。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，則應(yīng)側(cè)重審計(jì)重大決策和國(guó)家財(cái)經(jīng)政策制度的執(zhí)行責(zé)任、各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理責(zé)任、各項(xiàng)資金監(jiān)管責(zé)任，側(cè)重審計(jì)執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支預(yù)算、有關(guān)專項(xiàng)資金管理使用和落實(shí)有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)決策的真實(shí)性、合法性和效益性。
審計(jì)報(bào)告對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的問題，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，作出被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，按照《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法（試行）》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《辦法》明確，將群眾舉報(bào)線索納入審計(jì)。規(guī)定“實(shí)施審計(jì)前，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)索取涉及反映被審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)問題的群眾舉報(bào)線索”。被審計(jì)對(duì)象及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位和個(gè)人，要求支持配合審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，“不得以任何借口拒絕、阻礙審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)”。對(duì)拒絕審計(jì)、提供虛假材料、設(shè)置障礙及其他干擾審計(jì)工作正常進(jìn)行的單位和個(gè)人，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法作出處理，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予紀(jì)律處分。
《辦法》還對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員、組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門和個(gè)人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任作了詳細(xì)規(guī)定。
