在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨91周年前夕，中央召開(kāi)全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)，胡錦濤總書(shū)記親切接見(jiàn)與會(huì)的全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣（市、區(qū)、旗）黨委代表，并代表黨中央向全國(guó)8200多萬(wàn)名共產(chǎn)黨員表示誠(chéng)摯問(wèn)候，向受到表彰的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表示熱烈祝賀。習(xí)近平同志出席大會(huì)并作了重要講話。今天黨組中心組學(xué)習(xí)的主題是學(xué)習(xí)貫徹表彰大會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)我部的黨建工作。
一、準(zhǔn)確把握并堅(jiān)持發(fā)揮我們黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性
習(xí)近平同志在講話中系統(tǒng)闡述了新形勢(shì)下充分發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)問(wèn)題，指出了保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的根本方法和途徑，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握。
（一）深刻認(rèn)識(shí)黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的重要作用
習(xí)近平同志指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨在91年的奮斗中形成了自己的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，具有決定性的意義和力量，是我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的根本法寶。”講話深刻闡明了黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及其重要作用。正是堅(jiān)持和發(fā)揮這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，保證了我們黨能夠把馬克思主義中國(guó)化并用中國(guó)化的理論成果武裝起來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面；保證了我們黨能夠把遠(yuǎn)大理想與階段性?shī)^斗目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，始終站在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)前進(jìn)方向；保證了我們黨能夠集中中華民族的先進(jìn)分子，集中全國(guó)各領(lǐng)域中德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用；保證了我們黨按照民主集中制原則建立起來(lái)，又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢，從而具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，使我們黨能夠由小到大，由弱到強(qiáng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民譜寫(xiě)了中國(guó)革命、建設(shè)、改革的壯麗篇章，根本改變了中國(guó)人民和中華民族的前途和命運(yùn)。
（二）準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的具體要求
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：在新的形勢(shì)下，我們要十分珍惜這些優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終堅(jiān)持和充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)。他還提出了堅(jiān)持和發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的具體要求，指出：充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)，最重要的就是必須堅(jiān)持馬克思主義，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，努力提高廣大黨員和干部的思想理論素質(zhì)，從理論上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性；充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，最重要的就是必須通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作，教育廣大黨員和干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)持貫徹艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針，從政治上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性；充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，最重要的就是必須堅(jiān)持健全黨的組織體系和完善黨的組織方式，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，切實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，從組織上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性；充分發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢(shì)，最重要的就是必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，不斷鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力，從制度上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性；充分發(fā)揮黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，最重要的就是必須堅(jiān)持黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，使黨的一切工作充分體現(xiàn)人民群眾的意志、利益和要求，從作風(fēng)上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。對(duì)于這些具體要求，我們要結(jié)合財(cái)政部黨建工作實(shí)際，認(rèn)真加以學(xué)習(xí)貫徹。
（三）增強(qiáng)保持和發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的責(zé)任感和使命感
我們黨歷來(lái)重視和發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，特別是黨的十七大以來(lái)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，豐富和發(fā)展了黨的優(yōu)勢(shì)。我們要十分珍惜這些優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持和發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)。黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是具體的，貫穿于黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和全部工作中，體現(xiàn)在各級(jí)黨組織和全體黨員的實(shí)際行動(dòng)中。財(cái)政工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。財(cái)政部門(mén)的廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹習(xí)近平同志的講話精神，每一級(jí)黨組織，每一位黨員，都要緊密結(jié)合財(cái)政工作和個(gè)人實(shí)際，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，充分認(rèn)識(shí)我們?cè)趫?jiān)持和發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性方面所負(fù)有的責(zé)任，自覺(jué)加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織活力，堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度，密切聯(lián)系人民群眾，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，為不斷擴(kuò)大黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)做出積極貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹表彰大會(huì)精神，進(jìn)一步抓好今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重要手段。在表彰大會(huì)上受到隆重表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)縣（市、區(qū)、旗）黨委的先進(jìn)事跡和崇高精神，充分展示了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的豐碩成果，詮釋了新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人的良好形象和精神風(fēng)貌。各級(jí)黨組織和廣大黨員要向受表彰的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)，以此為動(dòng)力，進(jìn)一步抓好我部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的落實(shí)，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
（一）集中力量抓好整改提高晉位升級(jí)
加強(qiáng)基層組織建設(shè)是今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。今年上半年，我們深入貫徹中央精神，認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)年分析評(píng)議和分類(lèi)定級(jí)工作。各級(jí)黨組織對(duì)照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，組織全體黨員對(duì)支部近年來(lái)的全面建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議，重點(diǎn)查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。在黨員評(píng)議的基礎(chǔ)上，通過(guò)自下而上、上下結(jié)合的方式，對(duì)所有黨組織進(jìn)行了分類(lèi)定級(jí)。42個(gè)單位黨組織有41個(gè)評(píng)定為“好”，1個(gè)評(píng)定為較好；112個(gè)黨支部中，80個(gè)支部評(píng)定為“好”，32個(gè)支部評(píng)定為“較好”，整體基礎(chǔ)較好。下一步，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》精神，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，本著在提煉總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn)中提升、在改進(jìn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)中提升、在相互交流和學(xué)習(xí)借鑒中提升、在結(jié)合實(shí)際推進(jìn)經(jīng)常性工作中提升的工作思路，扎實(shí)做好整改提高工作，努力使每一個(gè)黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入發(fā)展。
（二）積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題教育活動(dòng)
今年上半年，各級(jí)黨組織開(kāi)展了一系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題教育活動(dòng)，營(yíng)造了濃郁氛圍，取得了很好的效果。一是開(kāi)展了學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)。邀請(qǐng)雷鋒生前戰(zhàn)友冷寬將軍和季增同志為全體干部職工做主題報(bào)告，各級(jí)黨組織認(rèn)真組織黨員和干部職工把學(xué)習(xí)雷鋒和做好本職工作結(jié)合起來(lái)，聯(lián)系本部門(mén)、本單位的工作職責(zé)和個(gè)人崗位職責(zé)，深入學(xué)習(xí)雷鋒同志的愛(ài)崗敬業(yè)精神和淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，有力推動(dòng)了學(xué)雷鋒活動(dòng)的深入進(jìn)行。二是積極參加了中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委開(kāi)展的基層組織建設(shè)年征文活動(dòng)。我部42個(gè)單位黨組織全部參加了征文活動(dòng)，有25名黨組織書(shū)記撰寫(xiě)了支部書(shū)記談黨建文章，146名黨員撰寫(xiě)了我與支部共成長(zhǎng)、我給支部提建議征文。三是開(kāi)展了“讀經(jīng)典、談體會(huì)、堅(jiān)定理想信念”主題教育活動(dòng)。有42個(gè)單位的97名黨員干部撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)經(jīng)典讀書(shū)心得體會(huì)，12名同志參加了讀書(shū)交流會(huì)，達(dá)到了交流思想、提升信念的預(yù)期目的。四是啟動(dòng)了“財(cái)政精神”提煉活動(dòng)。按照工委有關(guān)文件精神，機(jī)關(guān)黨委在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定了活動(dòng)方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、財(cái)政雜志社開(kāi)展了征文和采訪活動(dòng)，目前該項(xiàng)活動(dòng)正在積極開(kāi)展過(guò)程中。五是積極開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。各級(jí)黨組織按照我部基層組織建設(shè)年“六個(gè)一”活動(dòng)部署，廣泛開(kāi)展了以“強(qiáng)組織、增活力、建新功、促發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題的黨日活動(dòng)。下一步，各級(jí)黨組織要繼續(xù)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大的各項(xiàng)活動(dòng)引向深入，大力宣傳黨的十七大以來(lái)的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，宣傳財(cái)政工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的顯著成績(jī)，引導(dǎo)廣大黨員干部振奮精神，鼓足干勁，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
（三）認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，積極構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，特別是今年上半年，各級(jí)黨組織自覺(jué)圍繞部黨組確定的活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際，把抓黨建與抓業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，精心設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，引導(dǎo)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，形成了我部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)科學(xué)發(fā)展主題突出、整個(gè)活動(dòng)豐富多彩、每個(gè)單位都見(jiàn)成效的生動(dòng)局面。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也初步形成了“杠桿化行業(yè)指導(dǎo)黨建工作體系”，有力推動(dòng)了行業(yè)黨的建設(shè)與行業(yè)科學(xué)發(fā)展。截至上半年，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織已達(dá)3261個(gè)，黨員總數(shù)已達(dá)34228人，黨的組織和黨的工作在行業(yè)“全覆蓋”的成果持續(xù)擴(kuò)大，有6個(gè)單位和1名個(gè)人受到全國(guó)表彰，1名同志當(dāng)選為黨的十八大代表。下一步，要貫徹中央通知要求，全面總結(jié)我部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，努力保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)提煉我部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，研究建立行之有效的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度，著重在承諾踐諾評(píng)諾、樹(shù)立和表彰先進(jìn)典型、接受黨組織和群眾監(jiān)督、深入基層深入群眾調(diào)查研究、考評(píng)激勵(lì)等方面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入崗位職責(zé)，使之崗位化、日?；?，保證黨組織和黨員創(chuàng)先有目標(biāo)，爭(zhēng)優(yōu)有動(dòng)力，先進(jìn)受激勵(lì)，落后受鞭策，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為黨組織和黨員的自覺(jué)行動(dòng)。要尊重基層黨組織和黨員的創(chuàng)造精神，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化，確定具體鮮明的爭(zhēng)創(chuàng)主題，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)。要集思廣益，充分討論，認(rèn)真研究，努力建立一套群眾認(rèn)可、黨員歡迎、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的制度，提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平。
三、圍繞充分發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)我部黨的建設(shè)各項(xiàng)工作
充分發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本法寶，也是加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)黨的建設(shè)、推動(dòng)財(cái)政工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的重要保障。我們要在繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)年初黨建工作各項(xiàng)部署的基礎(chǔ)上，從發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，全面加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，促進(jìn)我部黨建工作水平邁上新臺(tái)階，為財(cái)政工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力和組織保障。
（一）從思想教育入手，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)黨的思想理論建設(shè)
加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)黨的思想理論建設(shè)是發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，保持財(cái)政部門(mén)黨員干部思想政治上的先進(jìn)和純潔的重要保證。要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝工作。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，教育引導(dǎo)黨員干部真學(xué)真信真用。要豐富理論武裝工作的載體和形式，特別在機(jī)關(guān)黨校和干部教育中心的干部培訓(xùn)工作中，要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，切實(shí)提高財(cái)政部門(mén)黨員干部運(yùn)用黨的最新理論成果指導(dǎo)財(cái)政工作、破解財(cái)政改革發(fā)展難題的能力和水平，不斷增強(qiáng)財(cái)政工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要發(fā)揮黨校優(yōu)勢(shì)，深入學(xué)習(xí)研究馬克思主義中國(guó)化過(guò)程中財(cái)政理論與實(shí)踐的重大突破。要抓好黨員干部的黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉。教育財(cái)政部門(mén)黨員干部堅(jiān)定崇高的政治理想，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)定對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心，自覺(jué)增強(qiáng)黨的意識(shí)，牢記黨的宗旨，樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講政治、顧大局、守紀(jì)律，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終站穩(wěn)黨和人民的政治立場(chǎng)。要繼續(xù)深入提煉“財(cái)政精神”，鑄就財(cái)政之魂。深入持久地用財(cái)政精神支撐財(cái)政事業(yè)，塑造財(cái)政干部形象，推動(dòng)財(cái)政部門(mén)黨的組織始終保持旺盛的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下財(cái)政部黨的建設(shè)的根本途徑，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力營(yíng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境，形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局基本方向，推動(dòng)黨建工作更好地服務(wù)財(cái)政中心工作
圍繞中心、服務(wù)大局，是財(cái)政部門(mén)黨建全部工作的著力點(diǎn)。要把黨建工作更好地服務(wù)財(cái)政中心工作放到突出位置來(lái)抓，進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)。要把維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通作為黨建工作的首要任務(wù)。堅(jiān)持不懈地抓好黨的路線方針政策教育和形勢(shì)任務(wù)教育，讓黨員干部正確把握黨的大政方針和財(cái)政工作部署，時(shí)刻關(guān)注大局，認(rèn)真研究大局，準(zhǔn)確把握大局，做到胸中有大局，工作有目標(biāo)，行動(dòng)有方向，有的放矢地圍繞中心開(kāi)展工作。要充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)。通過(guò)黨建工作充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚各方面力量，形成推動(dòng)財(cái)政中心工作的合力。要把黨的建設(shè)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的靈魂和核心。用黨的建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)全面建設(shè)，從財(cái)政工作全局的高度大力推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。完善工作機(jī)制，堅(jiān)持以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，牢牢把握和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的正確方向，為財(cái)政中心工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。
（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用
財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是做好財(cái)政工作的組織保證。要充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的，能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的干部隊(duì)伍，特別是要培養(yǎng)和鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部，形成堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、善于研究新情況、解決新問(wèn)題，干練而又充滿活力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要教育干部增強(qiáng)大局觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念，不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)，為做好新形勢(shì)下的財(cái)政工作提供智力支持和組織保障。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)發(fā)揮表率作用是關(guān)鍵。要分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性方面負(fù)有的責(zé)任，務(wù)必時(shí)時(shí)處處用黨的先進(jìn)性和純潔性要求對(duì)照自己、提高自己，時(shí)時(shí)刻刻把黨和人民放在心中最高位置。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨的規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，以身作則，率先垂范，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性和示范性。特別要帶頭遵守黨的各項(xiàng)規(guī)定，正確對(duì)待個(gè)人名利和權(quán)位，自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)黨和人民事業(yè)的責(zé)任感和使命感。要帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系，踐行共產(chǎn)黨人道德觀和社會(huì)主義榮辱觀，保持道德品行的先進(jìn)性和純潔性，培養(yǎng)高尚道德情操，保持健康生活情趣。
（四）抓好基層，打牢基礎(chǔ)，推進(jìn)黨建工作實(shí)踐創(chuàng)新
抓好基層、打牢基礎(chǔ)，對(duì)充分發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性極為重要。我們要把抓基層、打基礎(chǔ)作為一項(xiàng)持久性的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要以人為本，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。積極搭建培養(yǎng)提升黨員干部素質(zhì)能力的平臺(tái)和載體，引導(dǎo)黨員把個(gè)人發(fā)展融入財(cái)政事業(yè)發(fā)展中，在完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)中得到個(gè)人素質(zhì)能力提升。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，把黨員的理想追求和合理合法的利益訴求結(jié)合起來(lái)，形成正確的激勵(lì)導(dǎo)向，激發(fā)黨員干部工作的熱情。要加強(qiáng)服務(wù)黨員工作。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，豐富黨建人文內(nèi)涵，讓黨員感到黨組織的關(guān)懷與溫暖，增強(qiáng)黨組織的凝聚力與親和力。尤其要根據(jù)干部職工工作壓力較大等實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地做好服務(wù)黨員工作，盡力解決干部職工做好工作的后顧之憂。以黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，加強(qiáng)專兼職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育、培養(yǎng)和使用，著力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步拓寬專兼職黨務(wù)工作者來(lái)源，關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng)，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要渠道，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，保持黨務(wù)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)黨內(nèi)生活的制度化、規(guī)范化
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要充分發(fā)揮制度的作用，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化和規(guī)范化。民主集中制是我們黨的根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，它正確規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，是處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是反映、體現(xiàn)全黨同志和全國(guó)人民利益與愿望，保證黨的路線方針政策正確制定和執(zhí)行的科學(xué)合理有效的制度，是我們黨的最大的制度優(yōu)勢(shì)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮集中領(lǐng)導(dǎo)作用。凡屬工作中政策性全局性的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用，要按照規(guī)定程序，在班子集體充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上作出決定。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)班子成員的積極性，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨內(nèi)民主是黨的生命，其實(shí)質(zhì)是按照黨章的規(guī)定在黨內(nèi)生活中實(shí)現(xiàn)黨員人人平等，并且共同參與討論、決定和管理黨內(nèi)事務(wù)。要把激發(fā)黨組織活力作為重要目標(biāo)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。引導(dǎo)黨員樹(shù)立強(qiáng)烈的主體意識(shí)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)、建立重要事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度等措施，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。要著力營(yíng)造黨內(nèi)充分發(fā)表意見(jiàn)、平等討論的氛圍和環(huán)境，圍繞財(cái)政實(shí)踐重大課題及黨內(nèi)重要事項(xiàng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)論壇等，鼓勵(lì)黨員講真話、實(shí)話和心里話，在廣開(kāi)言路中集中智慧，在民主討論中凝聚共識(shí)。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，提高組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，要在“細(xì)化”上下功夫，對(duì)黨內(nèi)選舉、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等重要制度執(zhí)行過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)做出具體、明確的規(guī)定，便于執(zhí)行和監(jiān)督，增強(qiáng)制度的可操作性。
（六）加強(qiáng)“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”財(cái)政工作宗旨教育，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾
我們黨是在同人民群眾的密切聯(lián)系中成長(zhǎng)發(fā)展、壯大起來(lái)的，人民是黨的力量之源和勝利之本。沒(méi)有人民的支持，黨就不可能生存和發(fā)展，就一事無(wú)成。因此，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”財(cái)政工作宗旨教育。引導(dǎo)黨員任何時(shí)候都把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗(yàn)先進(jìn)性和純潔性的試金石，一切工作都堅(jiān)持從人民利益出發(fā)，努力做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，與廣大人民群眾期盼相一致。要加強(qiáng)調(diào)查研究。深入基層深入群眾，密切同人民群眾的聯(lián)系，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，切實(shí)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、負(fù)責(zé)敬業(yè)之風(fēng)。教育黨員干部和職工，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真履行崗位職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)完成工作任務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)觀念。熱情接待部門(mén)、基層來(lái)的同志和群眾，提高辦事效率。要發(fā)揮好財(cái)政黨員干部的模范帶頭作用。教育引導(dǎo)廣大財(cái)政黨員干部切實(shí)把社會(huì)主義道德要求轉(zhuǎn)化為保持自身先進(jìn)和純潔的行為規(guī)范和自覺(jué)行動(dòng)，做財(cái)政職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。
（七）深入推進(jìn)反腐倡廉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)
堅(jiān)持和發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，必須以更加堅(jiān)定的態(tài)度，更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要認(rèn)真研究制定財(cái)政部懲防體系建設(shè)2013－2017年工作規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。要認(rèn)真開(kāi)展巡視工作，提高巡視監(jiān)督的有效性。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決克服干部管理在個(gè)別單位、一些環(huán)節(jié)失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性的問(wèn)題要早提醒早教育。要強(qiáng)化和改進(jìn)干部考核，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)告制度，健全監(jiān)督機(jī)制，多層次多渠道管理約束干部。要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則等各項(xiàng)規(guī)定，加大查辦違紀(jì)違法案件力度，發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。要堅(jiān)持教育在先，預(yù)防在先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行形式多樣的廉政教育，特別要加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)黨員、干部筑牢拒腐防變的思想道德堤防。要組織豐富多彩的文化體育活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部保持身心健康，正確選擇個(gè)人愛(ài)好，慎交友、多讀書(shū)、少應(yīng)酬。
同志們，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，做好當(dāng)前財(cái)政工作，推進(jìn)財(cái)政發(fā)展改革意義重大，這對(duì)各級(jí)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用提出了更高的要求。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)瑘?jiān)持和發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，以財(cái)政工作優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
此文為財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)謝旭人7月12日在財(cái)政部黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話
