8日上午，廣東省實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》講評會暨“四年大發(fā)展”攻關(guān)動員會在廣州召開。廣東省委書記汪洋主持會議并作重要講話，省長朱小丹作講評和動員講話。
近年來尤其是2011年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，珠三角九市和省各有關(guān)部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線和加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的核心任務(wù)，深入實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》，取得顯著成績。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐，自主創(chuàng)新能力有新提升，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有新突破，珠三角經(jīng)濟(jì)一體化取得新進(jìn)展，粵港澳合作呈現(xiàn)新局面，民生社會事業(yè)發(fā)展取得新成效。
汪洋指出，省委、省政府一直把實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，緊緊扭住“科學(xué)發(fā)展、先行先試”這個核心，以解決最緊迫、最突出、最重大問題為突破口，努力工作，奮力拼搏，取得了豐碩成果。三年多來，《珠三角規(guī)劃綱要》真正成為了廣東省推動科學(xué)發(fā)展的行動指南，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部抓科學(xué)發(fā)展的自覺性和創(chuàng)造力顯著提高，有力地促進(jìn)了廣東科學(xué)發(fā)展。但在看到成績的同時，對面臨的困難和存在的問題不能掉以輕心。目前距離“四年大發(fā)展”目標(biāo)任務(wù)期限不到5個月，必須針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確?！八哪甏蟀l(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
汪洋強(qiáng)調(diào)，要在重點(diǎn)難點(diǎn)突破上攻關(guān)。對于反映轉(zhuǎn)型成效的重要指標(biāo)和重大項(xiàng)目，一些進(jìn)度滯后、完成任務(wù)難度大的指標(biāo)和項(xiàng)目，《珠三角規(guī)劃綱要》實(shí)施過程中出現(xiàn)的一些事關(guān)全局的新問題、新工作，急需解決而又不易解決的難題和重點(diǎn)問題，要牢牢扭住重點(diǎn)、全力突破難點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)如期完成。
汪洋強(qiáng)調(diào)，要在整體協(xié)同推進(jìn)上攻關(guān)。整體協(xié)同推進(jìn)不僅在工作層面上要整體推進(jìn)，在工作層級上也要整體推進(jìn)。各市之間要協(xié)調(diào)配合，錯位發(fā)展，減少同質(zhì)競爭，避免惡性競爭。三大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部要下大力氣徹底打破行政區(qū)劃對市場合理配置資源的束縛，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制，牽頭市要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，講政治、講大局、講風(fēng)格，非牽頭市要積極配合，顧全局、少計較。經(jīng)濟(jì)圈之間也要加強(qiáng)合作，引導(dǎo)好區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、功能互補(bǔ)。與此同時，珠三角地區(qū)還要加強(qiáng)與環(huán)珠三角、大珠三角地區(qū)的互動合作發(fā)展，提升珠三角地區(qū)的核心競爭力和輻射、服務(wù)、示范能力，帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。
汪洋強(qiáng)調(diào)，要在隊伍保障上攻關(guān)。要知人、善任，注意發(fā)現(xiàn)適合《珠三角規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)工作需要的干部，把他們選配到合適的工作崗位，讓他們的價值在“四年大發(fā)展”中得到體現(xiàn)，能力和境界在“四年大發(fā)展”中得到提升，實(shí)現(xiàn)事業(yè)和人才的“雙贏”。要獎勤罰懶，健全獎懲機(jī)制，公正評價，賞罰分明。對工作落實(shí)不到位的，要通報、批評乃至追責(zé)撤換。不讓作風(fēng)正派、干成實(shí)事、綜合素質(zhì)高的人吃虧，讓想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，真正做到“能者上、庸者讓，劣者汰”。
最后，汪洋著重就加快推進(jìn)珠三角區(qū)域一體化提出了三點(diǎn)要求。一是正確理解珠三角區(qū)域一體化的內(nèi)涵。珠三角區(qū)域一體化主要包括社會管理和服務(wù)、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則程序、基礎(chǔ)設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)和管理的一體化。二是積極轉(zhuǎn)變政府職能。政府要把社會管理、社會服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)法治秩序作為重要工作。三是發(fā)揮好社會主義的制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。要以現(xiàn)行體制的能力去推動職能的轉(zhuǎn)變，使珠三角地區(qū)的資源突破行政壁壘，得到更加科學(xué)有效的配置，使人財物的流動更順暢、更有序、更合理，努力建設(shè)具有綜合競爭力的世界級大城市圈，逐步走出一條具有廣東特色的區(qū)域一體化道路。
朱小丹在講話中指出，今年是實(shí)現(xiàn)《珠三角規(guī)劃綱要》“四年大發(fā)展”目標(biāo)的決勝之年。珠三角各市、省各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話和省第十一次黨代會精神，緊扣“四年大發(fā)展”的目標(biāo)要求，全力以赴，攻堅克難，確保全面完成任務(wù)。突出抓好六個方面工作：一是著力落實(shí)“四年大發(fā)展”的重要指標(biāo)和重大項(xiàng)目。盡快制定具體落實(shí)工作方案，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化督促檢查。二是著力加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)信息化，努力提升自主創(chuàng)新能力。三是著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)行政審批制度改革，深化財稅和金融體制改革，加快推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。四是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)珠三角城軌建設(shè)、以高速公路為重點(diǎn)的公路建設(shè)和珠三角港口、機(jī)場資源整合。五是著力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。狠抓目標(biāo)責(zé)任制和結(jié)構(gòu)、工程節(jié)能減排，大力推進(jìn)珠三角地區(qū)污染聯(lián)防聯(lián)治，扎實(shí)推進(jìn)國家低碳省試點(diǎn)和低碳城市建設(shè)。六是著力深化粵港澳合作。加快制定出臺推動粵港澳率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)劃綱要和行動計劃，加快重點(diǎn)合作區(qū)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)貿(mào)合作；全面深化社會民生領(lǐng)域的合作。
會上，省委常委、常務(wù)副省長徐少華通報了實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》2011年度評估考核和創(chuàng)新工作評獎情況。省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省港澳辦分別匯報了省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、珠三角地區(qū)節(jié)能減排和粵港澳合作工作情況，廣州市、深圳市、珠海市分別作大會發(fā)言。
省領(lǐng)導(dǎo)王榮、林木聲、萬慶良、李嘉、肖志恒、雷于藍(lán)、招玉芳、陳云賢、劉志庚、許瑞生等參加了會議。
