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新聞出版總署出臺辦法 部署報刊編輯部體制改革
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年08月03日 10時48分   來源:新聞出版總署網(wǎng)站

    根據(jù)《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化非時政類報刊出版單位體制改革的意見》精神,新聞出版總署制定了《關(guān)于報刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》,對經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)從事報刊出版活動、獲得國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號、但不具有獨(dú)立法人資格的報刊編輯部體制改革作出部署。

    《辦法》指出,報刊編輯部體制改革必須按照中央有關(guān)報刊出版單位體制改革的總體部署和要求,與調(diào)整報刊業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變報刊業(yè)發(fā)展方式相結(jié)合,與實(shí)現(xiàn)報刊業(yè)集約化經(jīng)營、培育大型報刊傳媒集團(tuán)相結(jié)合,與推動傳統(tǒng)報刊業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代傳媒業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,與建立健全報刊準(zhǔn)入和退出機(jī)制、科學(xué)配置報刊資源相結(jié)合。通過改革、解放和發(fā)展報刊生產(chǎn)力,破解報刊業(yè)“小、散、濫”的結(jié)構(gòu)性弊端,實(shí)現(xiàn)報刊業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,推動報刊業(yè)又好又快發(fā)展,增強(qiáng)報刊出版?zhèn)鞑ツ芰Α?/p>

    《辦法》強(qiáng)調(diào),原則上不再保留報刊編輯部體制。對現(xiàn)有報刊編輯部,區(qū)別不同情況實(shí)施不同改革辦法。應(yīng)轉(zhuǎn)企改制的報刊出版單位所屬的報刊編輯部,一律隨隸屬單位進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制。

    《辦法》要求,黨政部門、民主黨派、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)主管主辦的報刊編輯部,并入本部門本單位新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè);本部門本單位沒有新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)、其主管主辦的報刊編輯部有3個(含3個)以上的,經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn),可合并建立1家報刊出版企業(yè);主管主辦報刊編輯部不夠3個的,并入其他新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。黨政部門、民主黨派、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)主管主辦的用于指導(dǎo)工作、面向本系統(tǒng)發(fā)行的報刊,一律改為內(nèi)部資料性出版物。

    《辦法》鼓勵和支持黨報黨刊出版單位和大型新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司對報刊編輯部進(jìn)行整合,鼓勵和支持以黨報黨刊的子報子刊、實(shí)力雄厚的行業(yè)性報刊出版企業(yè)為龍頭對報刊編輯部進(jìn)行整合,形成大型綜合性或?qū)I(yè)性報刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司。

    對于科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部體制改革,《辦法》指出,原則上不再保留科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部體制?,F(xiàn)有科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部均并入新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè);對其中具備建立報刊出版企業(yè)條件的,經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn),可轉(zhuǎn)為期刊出版企業(yè)。主管主辦多種科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部的科研部門和高等學(xué)校,經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn),可對所主管的科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部實(shí)行整體轉(zhuǎn)企改制,組建專業(yè)性期刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司。

    《辦法》明確指出,非時政類報刊出版單位體制改革的各項(xiàng)政策適用所有報刊編輯部體制改革。鼓勵中央各部門各單位和各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,研究制定支持和扶持報刊編輯部體制改革的各項(xiàng)配套政策。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策和法規(guī)規(guī)范報刊編輯部體制改革工作。報刊編輯部停辦和撤銷的,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,由主管主辦單位負(fù)責(zé)做好人員安置、資產(chǎn)處置和債權(quán)債務(wù)處理工作。

    新聞出版總署于已7月30日印發(fā)《辦法》并發(fā)出通知,要求中央各部門各單位和各地區(qū)切實(shí)加強(qiáng)對報刊編輯部體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,抓好落實(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

 
 
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