為進一步加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督檢查工作程序,推動餐飲服務(wù)單位落實食品安全主體責(zé)任,有效防范食品安全風(fēng)險,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,近日,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查暫行辦法》(以下簡稱《飛行檢查辦法》)。
《飛行檢查辦法》共十八條,對餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查的含義、實施原則、實施情形、職責(zé)分工,以及檢查程序、內(nèi)容、結(jié)果處理等作出了具體規(guī)定。
《飛行檢查辦法》明確,餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查是食品藥品監(jiān)管部門針對特定情形對餐飲服務(wù)單位是否依法從事餐飲服務(wù)活動實施的突擊現(xiàn)場檢查。
為確保飛行檢查的針對性,《飛行檢查辦法》規(guī)定了四種可以實施飛行檢查的情形:一是餐飲服務(wù)單位涉嫌嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī),可能造成嚴(yán)重危害或重大社會影響的;二是餐飲服務(wù)單位存在嚴(yán)重食品安全隱患,可能造成嚴(yán)重危害或重大社會影響的;三是餐飲服務(wù)單位存在食品安全隱患,可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險的;四是其他有必要組織開展餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查的。
為確保飛行檢查工作依法、審慎、及時、客觀、公正進行,《飛行檢查辦法》從檢查程序、內(nèi)容、結(jié)果處理等方面作出了規(guī)定。一是實施飛行檢查應(yīng)經(jīng)組織檢查的食品藥品監(jiān)管部門有關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn);二是飛行檢查組實行組長負責(zé)制,成員不少于3人,由組織飛行檢查的食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)人員、下級食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)人員以及對被檢查單位具有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)人員組成。必要時可請有關(guān)專家、媒體記者參加;三是下級食品藥品監(jiān)管部門和被檢查的餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合飛行檢查組進行檢查;四是餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查記錄應(yīng)有被檢查的餐飲服務(wù)單位的法定代表人簽字。餐飲服務(wù)單位對檢查結(jié)果有異議的,可依法陳述、申辯。
為確保飛行檢查的突擊性,《飛行檢查辦法》設(shè)立了保密制度。飛行檢查的時間、地點、事項,由組織開展飛行檢查的食品藥品監(jiān)管部門確定。未經(jīng)飛行檢查組組長同意,任何單位和個人不得將檢查安排事項事先泄露。對違反有關(guān)工作紀(jì)律的人員,依法依紀(jì)進行處理。
按照《飛行檢查辦法》的要求,餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查結(jié)束后,檢查組應(yīng)及時撰寫飛行檢查報告,提出處理建議,責(zé)令由具有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門依法處理,同時可將檢查情況通報地方政府。按照食品安全信息公布有關(guān)要求,組織檢查的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布飛行檢查有關(guān)情況。